紫照镇2021年财政预算

执行情况和2022年财政预算（草案）的报告

——2022年10月28日在紫照镇第十九届人民代表大会第二次会议上

紫照镇财政办

各位代表：

受镇人民政府的委托,现将《紫照镇2021年财政预算执行情况和2022年财政预算(草案)的报告》提请大会审查，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。 

一、2021年度预算执行情况

2021年是“十四五”规划开局之年，也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中、七中全会精神，在上级部门的精心指导下，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督指导下，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六保”和“六稳”工作，着力优化支出结构，全面兜牢“三保”底线，扎实推进改革创新，推动积极的财政政策聚力增效，截至目前全镇财政运行趋于平稳，预算执行情况良好。

（一）2021年全镇财政收支预算执行情况

1.财政收入情况

2021年全镇财政总收入1762.48万元，其中一般公共预算财政拨款收入1733.84万元，政府性基金预算财政拨款收入28.64万元。全年 “一般性转移支付收入”实现979.87万元，比上年完成数994.9万元减少15.03万元，降低1.51%； “专项转移支付收入”（含政府基金预算）实现782.62万元，比上年完成数389.43万元增加393.19万元，增加100.97%。

2.财政支出情况

2021年全镇财政总支出1815.47万元，其中：

（1）一般公共服务支出546万元；

（2）国防支出2.4万元；

（3）公共安全支出12.76万元；

（4）文化旅游体育与传媒支出28.27万元；

（5）社会保障和就业支出335.14万元；

（6）卫生健康支出68.71万元；

（7）节能环保支出145.19万元；

（8）城乡社区支出27.1万元；

（9）农林水支出487.29万元；

（10）交通运输支出79.56万元；

（11）住房保障支出27万元；

（12）灾害防治及应急管理支出54.5万元；

（13）其他支出1.54万元。

3.收支平衡情况

2021年财政总收入1762.48万元，年初结转和结余52.99万元，财政总支出1815.47万元，当年收支平衡。

（二）2021年财政工作回顾

1.优化支出结构，提高保障力度

一是着力优化支出结构，将有限财力用于新增重点支出和改善民生。二是以“六稳”、“六保”为出发点，统筹安排社会事业发展资金，保证农林、文化、卫生等多方面协同发展。三是加大项目争取力度，抓住国家实施积极财政政策的机遇，支持全镇基础设施和社会事业建设。

2.抓实民生工程，增进民生福祉

一是继续发挥财政职能作用，积极配合相关部门做好民生宣传。二是扎实推进民生工程建设，包括“四好农村路”扩面延伸、农村危房改造、卫生厕所改造、村级“一事一议”项目等。三是加大财政乡村振兴衔接资金投入力度，切实做到专款专用，有力助推乡村振兴。

3.加强绩效管理，提升管理水平

一是加强预算绩效管理，强化支出责任和效率意识，着力提高规范专项资金的使用效率和监管力度。二是完善工程招投标和政府采购制度，进一步提升招投标工作效率和规范政府采购行为。三是强化内控制度，严格要求、严格管理、严格监督，不断提高依法行政、依法理财水平。   

二、2022年财政预算草案

2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，做好2022年的财政工作，责任重大，意义深远。2022年我镇财政工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实各项财政改革政策，进一步规范预算管理，优化财政支出结构，着力保障改善民生，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从而促进辖区内经济持续健康平稳发展。

结合上述指导思想，现将2022年财政预算拟安排如下：

（一）财政收入预算安排情况

2022年我镇财政总收入预计完成1117.03万元。

（二）财政支出预算安排情况

2022年财政预算安排支出1117.03万元。本级一般预算支出具体如下：

1.一般公共服务支出500.24万元；

2.国防支出4万元；

3.公共安全支出21.07万元；

4.文化旅游体育与传媒支出39.92万元；

5.社会保障和就业支出193.28万元；

6.卫生健康支出29.27万元；

7.节能环保支出73.15万元；

8.城乡社区支出30万元；

9.农林水支出196.53万元；

10.住房保障支出29.56万元。

三、2022年财政工作思路

（一）加强财政管理，着力提高保障水平

紧紧围绕财政目标任务，进一步提高财政管理水平。一是加强与税收征管部门协调配合，确保完成年度目标任务。二是科学编制预算，进一步细化预算编制，加强综合预算管理，完善预算监管体系。三是切实调整优化支出结构，严控财政供养人员及“三公”经费等一般性支出，加大财政保障力度，严守“三保”底线，努力解决好事关人民群众切身利益和社会稳定的突出问题。

（二）加大民生投入，促进社会和谐稳定

突出财政的公共性公平性，着力解决发展中的不平衡不充分问题。根据上级要求，精心组织实施2022年各项民生工程建设，建立民生工程重点项目库，完善民生工程决策机制，不断增强民生工程建设的科学性、前瞻性和系统性。切实做好民生工程后续管养，使之永续发挥效益。同时做好补助补偿类项目按时有序发放，充分发挥财政社会保障职能，促进和谐社会建设。

（三）强化财政监督，提高资金绩效管理

继续强化财政监督管理和绩效评审各项措施，健全财政监管机制。利用信息化手段全面加强财政监督，逐步健全覆盖财政日常管理、资金走向全方位的绩效管理制度。切实加强专项资金监管力度，确保专款专用，特别是中央特殊转移支付资金和乡村振兴衔接资金。为实施乡村振兴，深化农村改革发挥财政应有的职能作用。