而今，春江水暖鸭先知，明月山水换新颜。由梁平区倡导，川渝两地七区县共同谋划提出，以“带”为特征、以“生态优先、绿色发展”为主题的“明月山绿色发展示范带”变屏障为坦途，呈现出一派欣欣向荣、活力四射的迷人景象。
“假舟楫者，非能水也，而绝江河。”协同发展、区域发展，正成为新时代推进经济社会高质量发展的大势。2020年“明月山绿色发展示范带”创建以来，重庆市梁平区、长寿区、垫江县和四川省广安市邻水县及达州市达川区、大竹县、开江县7个区县形成了抱团之势，7座城市成了“一家人”。两年多来，梁平区先行先试、积极开拓，切实提高政治站位，把握战略机遇，推动“两山论”转化，全力推进明月山绿色发展示范带建设，努力唱好“双城记”、共建“经济圈”，践行绿色生态协同发展之路，谱写梁平高质量发展、高品质生活新篇章。具体怎么干好的呢？
牵头构建协作机制
绘制协同发展新图景
梁平区地处渝东北、川东北的几何中心，承东启西、纵贯南北，是深化川渝东北合作的天然桥头堡。2020年初，党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署，梁平区抓住机遇、借势发力，针对如何更好探索横跨明月山行政区划内践行“两山论”积极倡导协同发展，毗邻区县积极响应，携手向上汇报沟通，获得川渝两省市大力支持。《明月山绿色发展示范带总体方案》获川渝两省市政府批准并印发实施，示范带建设被写入两省市“十四五”规划纲要等系列重要文件。
示范带规划面积约7200平方公里，辐射人口600多万、GDP3100多亿元。区域协同发展，成为明月山绿色发展示范带跃上新台阶的重要挑战。
2020年4月23日，共建明月山绿色发展示范带党政联席会议第一次会议在梁平区召开，明月山毗邻区县共同签订了《共建明月山绿色发展示范带合作协议》，示范带顶层设计机制初步形成。
随后的两年多来，7个区县建立了党政联席会议、分管副区（县）长协调会议、联合办公室、专项工作（项目）办公室四级运行机制，常态推动共商共建工作。目前，7个区县先后召开4次党政联席会议，签订各类合作协议63份，构架起行业领域合作新框架，有力推动示范带创建。
交通串联各地资源
绘制协同发展新空间
“共同推进明月山绿色发展示范带建设，基础设施互联互通是实现共赢的重要前提。”梁平区相关负责人说。
从地理位置上看，明月山横跨了7个区县，有着丰富的森林资源和矿产资源等。川渝相连的7座城市，迫切需要实现基础设施互联互通和公共服务共建共享，以缩短时空距离、解决资源分散问题。
为此，梁平区抢抓全面加强基础设施建设重大机遇，全力加快推进高速公路、铁路等交通基础设施建设。目前，梁平至开江高速公路全面开工，长垫梁物流通道、渝宜高速长寿至梁平段扩能改造、长垫梁货运铁路前期工作加快推进。
同时，梁平区紧扣明月山绿色发展示范带机场功能区创建，进一步推进梁平通用机场建设，积极整合资源发展通航产业，加大短途运输项目推进力度，成为了共建明月山绿色发展示范带的空中力量，加快构建协同发展“空运经济”。2022年1－10月，梁平通用机场驻场航空器22架，实现总飞行41519架次、总飞时长13889小时，分别比增32.6％、71％。一个立体化、网络化、现代化的区域综合运输体系正逐步构建。
“飞地”打通产业合作
绘制协同发展新路径
在协同发展新形势下，示范带农副产品加工、新材料、高新技术等领域的新产业蓬勃发展。其中，最为特色的还是区域间的“飞地经济”模式，打破区划限制，以生产要素的互补和高效利用为直接目的，在特定区域合作建设开发各种产业园区实现互利共赢。
梁平区先行先试，在集中精力办好自己的事情同时，积极与示范带其他6个区县开展产业合作，围绕生物医药、新材料、电子信息、环保建材、消费品工业、新能源等产业深化合作，共同打造川渝东北绿色制造业基地。目前，川渝东北电子信息产业园进展顺利，垫江投资50亿元的重庆首个智能装配式建筑产业园建成投产，大竹川渝合作产业园建设稳步推进，累计完成投资41亿元，梁平的东方希望、达州的丽天牧业等生猪项目加快建设，推动形成500万头生猪产业基地，梁平区与开江县、达川县、大竹县合作共建现代高效特色农业产业带，以加快形成“千年良田”示范区，争创国家级明月山优质粮油（糯稻）产业园。
7个区县之间，虽然地理条件和行政区属不同，但却可以取长补短。“飞地经济”模式实现了“1＋1＞2”的效用最大化。
文旅助推区域融合
绘制协同发展新内涵
绿色是明月山最鲜明的底色，生态是明月山最显著的优势，坐拥“绿色家底”，明月山脉七地人民共享生态红利最有效的途径就是发展生态文旅产业。
依托明月山丰富的竹林资源，梁平区相继建成百里竹海旅游度假区，滑石古寨景区、观音洞景区、蝴蝶谷景区等高品质文旅项目，建成“北斗七星·百里星宿”民宿群、猎神三巷新兴商业街，擦亮了“中国寿竹之乡”、全国首批“森林氧吧”“中国天然氧吧”等金字招牌。依托“国际湿地城市”“国家生态保护与建设典型示范区”等优势，梁平区深入实施“旅游＋”“＋旅游”融合发展战略，坚持“品牌引领、活动赋能、融合发展、区域联动”，推动城乡融合、产城景融合、农文旅融合。
“融入明月山绿色发展示范带建设，梁平打好生态‘三张牌’。”梁平区相关负责人介绍。一是打好生态旅游牌，举办首届明月山生态旅游文化节；二是打好生态公益牌，举办“绿色中国行——走进美丽明月山”暨全国3亿青少年进森林研学教育活动“进三园”（田园、柚园、竹园）大型主题公益活动；三是打好生态产业牌，深化“旅游＋工业”融合发展，携手明月山毗邻7个区县共同打造中国西部预制菜之都，探索生态优先、绿色发展新路子，推动明月山绿色发展示范带建设走深走实。
山水相连、人文相亲。作为绿色一体化制度创新试验田、生态经济创新发展试验区、人与自然和谐发展示范区，“明月山绿色发展示范带”跃然而出，“区域内部常互动、区域外部常来客”的氛围逐步形成。站在新的起点，梁平区将继续坚定不移走生态优先、绿色发展之路，携手川渝毗邻七区县，集中精力办好自己的事情，齐心协力办好合作的事情，高质量推进“明月山绿色发展示范带”协同发展。（唐 云 文川波 潘经纬）
（据《学习强国》）
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