《重庆市梁平区集中式饮用水源地突发环境事件应急预案(2023年修订版)》政策问答
日前,梁平区政府办公室印发《重庆市梁平区集中式饮用水源地突发环境事件应急预案(2023修订版)》(以下简称《应急预案》),为便于各单位和社会公众广泛知晓《应急预案》有关内容,现作如下问答解读。
问1:什么是集中式饮用水水源地?
答:是指进入输水管网送到用户和具有一定取水规模(供水人口一般大于1000人)的在用、备用和规划水源地。依据取水区域不同,集中式饮用水水源地可分为地表水饮用水水源地和地下水饮用水水源地;依据取水口所在水体类型的不同,地表水饮用水水源地可分为河流型饮用水水源地和湖泊、水库型饮用水水源地。
举例:大观镇小白水水源地位于梁平区大观镇安乐社区,配套水厂为大观水厂,设计取水量为2000m³/d,现状实际取水量为800m³/d,供水服务范围为大观场镇及周边农村,服务人口约8000人,属于乡镇级河流型集中式饮用水水源地。
问2:什么是饮用水水源地突发环境事件?
答:由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故、交通运输事故等因素,导致水源地风险物质进入水源保护区或其上游的连接水体,突然造成或可能造成水源地水质超标,影响或可能影响饮用水供水单位正常取水,危及公众身体健康和财产安全,需要采取紧急措施予以应对的事件。
举例:大观镇小白水水源地上游一化学品罐车发生交通事故,化学品泄漏进入上游水体,严重威胁大观水厂取水安全,需要采取罐车堵漏、交通管制、污染物拦截、水体消解、净化、监测等紧急措施予以应对。
问3:预案出台的背景和依据是什么?
答:为适应新形势下突发环境事件应急工作需要,科学有序高效应对饮用水水源地突发环境事件,保障城乡供水安全,减轻事故造成的危害,保障公众生命安全,维护社会稳定,按照《重庆市突发事件应对条例》,我区开展了《重庆市梁平区集中式饮用水源地突发环境事件应急预案》的修订工作。编制过程中,区生态环境局组织有关单位和人员,在资料收集、现场排查、风险评估等工作的基础上,结合我区实际情况,经充分研究、专家评审、征求有关单位意见后,制定了本《应急预案》,经区政府审定同意后,以区政府办公室文件印发实施。
问4:预案主要内容是什么?
答:《应急预案》主要由六大部分组成,包括总则、应急组织指挥体系、应急响应、后期工作、应急保障及附则等。
问5:本预案与旧预案有何区别?
答:本《预案》与旧预案相比,修改了应急指挥体系,新增区委宣传部、区规划自然资源局、区城市管理局、区委网信办,删去区水务局、区信访办、区安监局等;调整了应急响应工作内容,包括信息收集和研判、预警、信息报告与通报、事态研判、应急监测、污染源排查与处置、应急处置、物资调集及应急设施启用、舆情监测与信息发布、响应终止等工作内容;修订了预警信息内容,现场应急指挥部负责对事件信息进行跟踪收集和研判,并根据达到的预警级别条件发布相应的预警。预警信息发布后,可根据事态发展、采取措施的效果,适时调整预警级别并再次发布;规定了水源地水华灾害、生活污水泄漏、油品泄漏突发环境事件的污染处置措施;明确了响应终止的3个条件。