近日，区政府印发了《2025年全区安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点》（以下简称《工作要点》），现解读如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚持统筹发展和安全，突出除险固安导向，以改革创新推动“1366”应急管理体系和能力建设，打好安全生产“保卫战”，以高水平安全保障高质量发展，为纵深推进现代化新重庆建设提供坚实的安全基础。
二、核心绩效指标
生产安全事故亡人数同比下降5%，地质灾害点亡人“零发生”，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，坚决杜绝较大及以上生产安全事故、因灾群死群伤责任事件发生。
三、重点措施
（一）深化安全责任体系，提升综合统筹能力。制定党政领导干部安全生产、防灾减灾救灾工作职责清单和年度重点任务清单，压实党政领导干部责任。在行业规划、产业政策、法规标准、行政许可、业务管理等方面压实行业部门监管责任，动态厘清新兴业态安全监管职责和公路、铁路沿线灾害防治责任。严格落实企业主要负责人安全生产第一责任人法定职责，深化全员安全生产责任制，压实总工程师等技术负责人安全管理责任，落实一线从业人员“两单两卡”制度。优化安全生产、防灾减灾救灾和消防工作议事协调机构组织架构及运行机制。
（二）深化风险防范体系，提升防范化解能力。完成安全生产治本攻坚三年行动年度44项重点任务，重大事故隐患按期整改率100%。完成防灾减灾救灾固本强基三年行动年度24项重点任务。加强高层建筑消防安全管理，推动消防指挥中心及训练基地、工业园区消防救援站、市政消火栓、消防装备等公共消防设施建设。结合城镇老旧小区改造，同步完善消防设施。
（三）深化救援救灾体系，提升应对处置能力。全区至少组织1次综合应急演练，乡镇（街道）和村（社区）至少组织1次以先期处置、转移避险、自救互救为重点的演练，企业每年至少组织1次疏散逃生演练（高危行业领域每半年至少1次）。开展全区应急指挥部体系建设，完成应急指挥平台搬迁，建强国家综合性消防救援队伍专业编队，推进消防安全重点单位微型消防站建设。坚持“1+7+N”会商研判机制，完善自然灾害分段分级分层分类预警响应规程，落实极端情况下“禁停撤疏”紧急管控措施。
（四）深化法规制度体系，提升监管执法能力。深化“大综合一体化”行政执法改革，精准编制部门、乡镇（街道）安全生产和消防安全执法事项清单。严格规范涉企行政检查，严格查处各类生产安全事故。
（五）深化社会共治体系，提升群防群治能力。深化开展安全生产月、防灾减灾日、消防宣传月等活动。落实各行业领域安全生产举报制度，依法严厉打击出具虚假、失实安全评价报告等违法行为，推动“事故预防和灾害救助+金融保险”模式创新，引导动员社会力量积极参与抢险救灾。
（六）深化数字应急体系，提升整体智治能力。建立事故灾害分析模型库，迭代升级小流域应用场景。搭建空天地一体化态势侦测和感知平台，全面配备卫星、北斗和370MHZ通信终端设备，提升“断路、断网、断电”情况下应急指挥能力。
四、重点整治
（一）交通运输领域。完成300公里农村公路安全生命防护工程安装，全区“两客一危”检验率、报废率达97%以上，重点货运源头单位称重数据接入市级治超系统有效率达50%以上。
（二）建设施工领域。危大工程专项施工方案编制率100%，特种作业人员持证上岗率100%，新开工改造城镇老旧小区11个、12.09万平方米。
（三）燃气领域。累计更新改造老旧燃气管道3300公里，推进燃气经营企业优化整合至3家。
（四）特种设备领域。抽查不少于30台电梯，全区电梯故障困人率低于0.5%，电梯无纸化维保率95%以上，燃气调压装置法定检验率90%以上。
（五）防汛抗旱领域。完成1个抗旱应急水源项目。
（六）地灾防治领域。完成地灾综合治理项目12处，避险搬迁200人，新建监测台站5处。
（七）森林防火领域。重点区域新建56座森林消防水池（箱）。
举例：
（一）很多农村公路未安装护栏，有些还是临水、临崖、急弯、陡坡路段，安全风险很大，今年会安装防护栏吗？
答：根据前期摸排，今年计划完成临水、临崖、急弯、陡坡以及事故易发多发路段安装生命防护工程300公里。
（二）对地质灾害点有哪些措施？
答：在前期整治地灾点基础上，今年将完成地灾点综合治理12处（大型治理项目2处，中小型综合治理10处），避险搬迁200人，新建监测台站5处。
渝公网安备50022802000041号
