一、背景与依据
为规范和加强我区地质灾害防治项目的组织和实施，提高资金使用效益，切实做好地质灾害防治工作，根据《重庆市地质灾害防治条例》、《重庆市市级地质灾害防治项目及资金管理办法》（渝国土房管发〔2017〕1080号）等相关法律法规及规定，结合我区实际制定本办法，起草了《梁平区地质灾害治理工程管理办法（送审稿）》。
二、总则
（一）地质灾害防治项目管理：依据相关法律法规，结合实际，制定本办法，规范项目实施，确保资金效益。
（二）防治工作原则：遵循“谁诱发，谁治理”等原则，实行分级负责，属地管理，确保防治效果。
（三）资金适用范围：区级专项资金用于区内中小型地质灾害治理，市级资金支持项目按市级文件执行。
（四）地质灾害等级与防治责任：按灾情险情等级划分，明确不同等级地质灾害的防治责任主体和防治工程要求。
三、常规工程项目实施
（一）地质灾害工程治理责任：业主负责项目全周期，遵循渝府办发〔2019〕114号文件规定，终身对工程质量负责。
（二）项目业主：中、小型项目业主通常是地质灾害防治机构或乡镇政府，区规划自然资源局负责监督指导。
（三）治理项目审批流程：严格按照梁平府办发〔2023〕80号文件执行，包括申请、踏勘、设计、审查等步骤。
（四）专项资金申报程序：需治理的项目由镇街书面申请，经过设计、预算审查，报区政府审批确定专项资金补助。
（五）项目执行与变更：项目业主遵循审批的初步设计和概算，不得擅自变更。如需变更，按相关规定执行。
（六）招标与发包管理：遵守招标投标和政府采购法规，依法确定承担单位，禁止规避招标。
（七）工程验收与后期维护：竣工后项目业主组织初步验收，试运行一年后进行最终验收，业主需加强后期维护管理。
（八）项目管理要求：实行合同管理制、工程监理制，做好资料归档，确保施工前准备工作。
四、应急抢险工程项目实施
（一）紧急情况启动：地质灾害险情出现，需快速治理以保生命财产安全，区发展改革委快速立项或特批实施。
（二）险情认定与决策：区规划自然资源局等多部门联合，依据专家意见认定险情严重性，经区政府同意后执行。
（三）应急工程实施方式：邀标或指定技术单位承担任务，纪检监察部门同意后进行，后期补充完善审批。
（四）合同补签与管理：10个工作日内业主单位与承担单位补签合同，报区规划自然资源局备案，管理参照第二章规定。
五、项目监管
（一）地质灾害治理工程监管：区规划自然资源局与财政局等联合监管，通过巡查、在线监测、现场核查等方式确保工程实施和资金执行合规，严惩违法分包、挂靠等行为，纳入信用黑名单。
（二）合同执行与责任追究：项目业主和承担单位签订合同并严格执行，对不履职、不尽责的单位，扣减相关费用并追究违约责任，确保工程质量和进度。
（三）工程现场管理：施工现场设置标示牌，明确作业内容、责任单位和负责人，接受社会监督，确保工程透明度和责任追溯。
（四）档案资料管理：项目业主参照渝规资〔2018〕166号文件加强档案管理，施工档案资料与进度同步，验收时提交完整归档资料。
渝公网安备50022802000041号
