文字解读|重庆市梁平区水安全保障“十四五”规划(2021—2025年)
近日,重庆市梁平区人民政府印发《重庆市梁平区水安全保障“十四五”规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)。目前《规划》已在重庆市梁平区人民政府官网公布。
《规划》根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《梁平区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和区政府、市水利局“十四五”规划编制的总体要求,聚焦解决各种新老水问题,系统解决水安全保障不平衡不充分问题,着力全面提升水安全保障能力,是今后五年全区水利安全保障工程的重要依据。
关键词一:总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,准确把握新发展阶段,深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。以全面提升水安全保障能力为主线,全力保障水安全、大力抓好水民生、着力改善水生态、积极弘扬水文化,努力补齐供水、防洪、水生态、水利信息化短板,持续加强对水资源、河库、水旱灾害防御、水利工程、水土保持、水利资金、水行政事务工作的监管,不断深化水利重点领域改革创新,提升行业能力,合力构建安全美丽的“梁平水网”。
关键词二:目标任务
以规划实施“一核两网•六河八库”(“一核”指以水生态保护和水生态修复建设水美梁平为核心;“两网”指建设现代化水资源供给安全保障网和智慧水利网;“六河”指建设境内6条河流综合治理工程,建设人民满意的幸福河;“八库”指建设8座保障性水源工程)为支撑,加快形成“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅,调控有序”的梁平水网,建成与现代化国家相适应的水安全保障体系。到2025年,基本建成水资源合理配置体系、城乡供水保障体系、防洪抗旱减灾体系、农田灌溉保障体系、水资源保护和江河健康保障体系、行业监管制度体系,基本满足人民群众对持续水安澜、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的需求,梁平水网初具雏形,水安全保障能力明显增强。到2035年,水安全保障能力全面提升,基本建成梁平水网,基本实现水安全保障总体目标。
关键词三:严管理
按照“严管理、增能力、强服务”的思路,以“三严”(源头严防、过程严管、后果严惩)为核心,严厉打击水土保持、涉河建设等领域违法行为,深入推进水行政执法与刑事司法衔接;以“合理分水、管住用水、系统护水”为目标,加强水资源水环境保护,抓好河流生态流量和地下水管控指标确定,加强重要饮用水水源地和控制断面水量水质监测,建立生态流量、水量监测预警和调度机制;建立水利工程智慧建管平台,加强水利工程建设全生命周期、全要素智慧管理。
关键词四:兴科技弘文化
充分利用云计算、大数据、互联网等先进技术,加快建设智慧水利网,全面提升水利数字化、智能化水平,初步实现现代化的智慧水利管理和应用模式,促进水文化事业和产业发展,加强水利文化景观建设,开展已建成水利工程生态化、景观化改造,积极融入水文化元素,营建自然景观和人文景观,打造水利核心风景区,建设一批“会讲故事”的水利工程,助推全区旅游发展。
关键词五:抓改革激活力
继续将水利作为公共财政投入的优先领域,完善公共财政水利投入政策,保持财政投入力度总体稳定,加大地方政府专项债券支持水利建设力度;加强水文、农村水利等基层水利人才队伍建设,全面提升人才队伍水平,实现人才资源的优化配置和合理利用。
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