重庆市梁平区2023年政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》要求,对梁平区所有行政机关政府信息公开工作开展情况进行报告。本报告中所列数据的统计日期为2023年1月1日至2023年12月31日。
一、总体情况
2023年,梁平区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委、市政府关于政务公开的决策部署,坚持遵循公正、公平、合法、便民原则,紧紧围绕区委、区政府持续做靓“国际湿地城市、中国西部预制菜之都、明月山绿色发展示范带”三张名片,全面提升“城市、产业、区域协作”三大能级等中心工作,积极推进政务公开标准化、制度化、规范化,不断提升政务公开质效,全区主动公开各类政府信息达5万余条。
(一)主动公开方面。一是深入推进政务公开事项标准化。新增水利、新闻出版、交通、统计等领域基层政务公开标准目录,区级基层政务公开标准目录达到30个,推动社会保险、就业创业、涉贫涉乡村振兴、公共文化服务、救灾、涉农补贴等领域基层政务公开向农村和社区延伸,基本建成统一规范的基层政务公开标准体系,覆盖区级、乡镇(街道)行政权力运行全过程和政务服务全流程,基层政务公开标准化水平大幅提高,基层政府政务公开能力和水平显著提升。二是持续推动政务公开工作制度化。全面落实《重庆市梁平区人民政府办公室关于进一步做好区政府政策性文件公开工作的通知》(梁平府办发〔2023〕60号)要求,不断完善公开属性源头认定、政策解读、行政决策公众参与、信息发布等制度。凡是涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的均主动及时公开,行政规范性文件以及涉及面广、专业性强、社会关注度高政策性文件均同步做好政策解读,全年发布政策解读64条,其中图文视频36条,发布征集调查及征集结果19期,收到网民意见建议数量209条。三是扎实推进基础和重点信息公开常态化。严格对照《条例》和全市政府信息公开主管部门部署,归集展示各行政机关职能职责、机构设置等信息,延伸公开乡镇(街道)下辖村社信息,及时发布人才事业发展“十四五”规划、矿产资源总体规划、2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案,推进经济运行情况按季度公开,新发布财政预算决算信息1200余条,及时发布重污染天气、辐射事故应急预案及气象灾害预警和事故调查情况等应急管理信息,集中发布全区涉企优惠政策信息152条,基础信息公开范围逐步扩大。汇总发布财政惠民惠农政策补贴清单,纵深推进卫生健康、供水、供气、环境保护、公共交通领域公共企事业单位信息公开,政务公开便民利民更加凸显。
(二)依申请公开方面。全区依申请公开工作坚持以人民为中心,继续严格规范办理政府信息依申请公开工作,建立健全疑难申请件会商机制和合法性审查机制,对疑难复杂事项开展分析会商和法制审核。同时持续强化服务意识,加强与申请人的有效沟通,切实提高依申请公开工作质效。年内新收申请111件,较去年下降25%;办结107件(含去年结转2件),其中予以公开及部分公开74件,占比66.7%;不予公开7件,占比6.3%;因本机关不掌握等原因无法提供24件,占比21.6%;其他处理2件,占比1.8%。信息公开行政复议13件,纠错2件,纠错率为15.4%。信息公开诉讼4件,结果纠正0件。
(三)政府信息管理方面。持续强化规范性文件公开管理,严格按照规范要求,全面建好管好重庆市政策文件库梁平区子库,对全区历年来现行有效及已废止失效的行政规范性文件集中展示,实现全区所有行政规范性文件全部入库,同步做好对入库文件的动态更新,已集中展示现行有效行政规范性文件139条,实现文件全部公开到位、格式规范全面执行到位、公开平台全方位改造到位。
(四)政府信息公开平台建设方面。一是重点打造区政府门户网站。统一建设“政府信息公开”平台,集中发布各行政机关应当主动公开的政府信息。在网站首页设置重点领域信息版块,动态调整关注度高的网站栏目。积极探索利用人工智能、自然语言处理等技术,构建知识库和知识图谱,提供智能问答服务。灵活利用电子地图等数字技术,将与群众密切相关的政府机构、政务服务中心、公办医疗卫生机构、公办教育机构、文化旅游景区等点位的地址、联系方式等相关信息在地图中标注展示,提高服务多样性便民性。上线涉企优惠政策目录,对政策文件按条款内容进行细化拆解、分类分级,优化政策发布分类筛选、精准检索功能,确保市场主体根据自身条件筛选相关政策措施。2023年区政府门户网站浏览量突破510万次。二是有力推动政务新媒体健康发展。全区严格执行开设、变更、关停、注销政务新媒体备案机制,避免“一哄而上、只开设不运维”,坚决杜绝“僵尸”“睡眠”账号,全年关停政务新媒体3个,其余12个政务新媒体严格遵循信息采集、审核、发布等程序,实现运转有序、安全可控。建立政务新媒体整体联动机制,及时准确转载发布党中央、国务院重要会议、重要活动等权威信息。突出政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强特征,强化政务公开、政民互动、办事服务,加强原创信息发布,重点推送重要政策文件及其解读信息,聚合政策咨询问答库、渝快办梁平版块等咨询、办事入口,不断提升服务质量。三是强化政务公开专区日常维护。坚持将各级政务公开专区打造集政策咨询、政府信息查询、政务公开申请等功能于一体的“一站式”政务公开服务平台。持续规范公开内容和范围,在原有公开内容的基础上,根据群众办事需求和工作实际,扩大公开内容范围,进一步公开医保、社保、民政救助、就学、就业等重点民生领域信息,为群众提供更便捷和全面的信息查询和更优化的办事体验。
(五)监督保障方面。一是将政务公开作为专项指标纳入全区年度绩效考核体系。结合重点工作,按季度对全区各公开主体进行全覆盖检查并通报结果,面向全区发布,针对检查中出现的问题进行专题培训,以点带面,以测促改,形成指标制定、检查评估、通报整改、培训提升全链条工作机制。二是强化业务指导。全年各级各部门共组织召开各类培训和点对点指导100余次,及时传达国务院和市政府对政务公开工作的要求,安排部署我区政务公开工作,解决工作中的堵点和问题,推动各项工作落地见效。三是加强维护管理。切实做好区政府门户网站服务器的日常管理维护和网页的防篡改等安全防护,实行7×24小时值班读网制度,对政府网站和政务新媒体进行不定期检查和随机抽查,及时有效督促整改发现的各类问题。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
25 |
25 |
139 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
110214 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
232159 | ||
行政强制 |
136 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
13185.73 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
111 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
111 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
55 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
55 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(七)总计 |
107 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
107 | ||
四、结转下年度继续办理 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
5 |
2 |
1 |
5 |
13 |
2 |
0 |
1 |
0 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)当前存在的主要问题:2023年全区政府信息公开工作虽然取得了明显成效,但仍然存在一些不足,主要体现在:政务公开工作进展不平衡,部分基层单位的政务公开工作还有短板和不足,依申请公开工作需进一步规范。
(二)改进情况。一是做好政府信息公开培训,增强基层工作人员主动公开意识,提升基层工作人员工作能力,有效提升基层政务公开的时效性和实用性;二是优化依申请公开转办机制,切实提升办理时效,认真组织学习新修订的《行政复议法》,提早应对办理答复中存在的风险,将有关要求落实到依申请公开全过程、各方面。
六、其他需要报告的事项
我区紧盯全年工作目标,按照各项工作指标要求,正视差距和不足,按时完成各项重点工作。2023年,全区各级各部门严格执行《政府信息公开信息处理费管理办法》标准,未收取信息处理费。
本报告电子版可在重庆市梁平区人民政府网站(http://www.cqlp.gov.cn/)“政府信息公开年报”专栏获取。