市政务公开办：

现将《梁平县2012年度政府信息公开工作总结》报送给你们，请予审定。

                          梁平县人民政府

                         2013年2月7日

梁平县2012年度政府信息公开工作总结

2012年，梁平县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《重庆市人民政府办公厅关于切实做好政府信息公开有关工作的通知》（渝办发〔2012〕194号）精神，以健全政府信息公开运行机制、丰富信息公开渠道、优化信息公开方式、规范信息公开内容、突出重点领域信息公开为抓手，全面提高政府信息公开工作的质量和水平。

一、政府信息公开工作总体情况

2012年，梁平县42个县级部门和单位、33个乡镇（街道）认真落实政府信息公开工作，其中在单位外网进行公开的54个，在办公地进行公开的70个。34个行政服务职能部门和单位的540项行政服务事项在县人民政府网站、行政服务中心网站进行了公开。26个部门和单位的180余项行政服务事项直接在网上办理。各乡镇（街道）、县级各部门和单位在县政府网站发布公开信息12500余条，其中主动公开12000余条，依申请公开500余条。全县对公民、法人和其他组织获取政府公开信息未进行任何收费，全年未发生一起因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼的案件。

二、推进政府信息公开工作的主要做法

（一）加强领导，强化责任，政府信息公开工作机制进一步健全。县政府、各乡镇（街道）、县级各部门和有关单位高度重视政府信息公开工作，将其纳入重要议事日程，健全工作机制，深入推进政府信息公开工作。一是加强组织领导。县政府、各乡镇（街道）、县级各部门和有关单位均成立了政府信息公开工作领导小组，明确了分管领导，落实了具体办事机构，并抽调工作人员组成了强有力的工作班子，具体负责政府信息公开工作。二是强化工作责任。形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、其他领导协同抓、工作人员各负其责的工作格局，层层落实政府信息公开工作责任制，确保政府信息公开工作的有效开展。三是完善工作制度。建立政府信息公开预先审核、保密审查、监督评议、责任追究等制度。县财政局专门制定出台了《梁平县预算信息公开工作实施方案》，各乡镇（街道）和县级部门均建立《政府信息公开审核办法》等系列制度。

（二）丰富载体，拓宽渠道，政府信息公开工作力度进一步加大。一是对县政府网站进行软硬件的升级改造，强化了网站的日常管理。二是收集和编制了直接为公民、企业、其他社会组织服务的规范性文件、行政（审批）服务事项、便民服务事项等信息，进一步完善了《梁平县政府信息公开目录》和《梁平县政府信息公开指南》。三是进一步规范行政审批电子监察系统运行，除使用自有业务系统的单位外，其余部门和单位陆续将行政（审批）服务事项纳入行政审批电子监察系统受理办理，主动接受国家监督机关和社会公众的监督，提高了行政（审批）服务的透明度。四是按照《梁平县人民政府关于印发梁平县依托电子政务平台开展深化政务公开和加强政务服务试点工作实施方案的通知》（梁平府发〔2012〕27号）要求，全面清理政府信息公开事项330项、财政专项资金管理和使用情况42项、行政职权事项341项、便民服务事项22项，依法向社会进行公开。

（三）把握关键，突出重点，政府信息公开工作效果进一步凸显。一是突出财政预算决算、“三公”经费和行政经费公开工作。将财政预决算、“三公”经费和行政经费的公开纳入《梁平县预算信息公开工作实施方案》，每年在人代会和政协会上公开了财政预决算报告，主动接受人大代表、政协委员及社会公众的监督。二是突出公租房、廉租房信息公开工作。公开廉租房项目建设计划、项目名称、建设地址、建设方案、建设总套数以及开竣工情况等信息；对廉租房申请对象的家庭工资收入、住房条件、困难情况和相关证明材料在网上公示；将符合特殊困难条件的住户优先配租顺序号和结果在县电视台及网站上进行公示；对由于收入超标、举报属实、申请人死亡等情况而导致的取缔情况主动予以公示。三是突出食品安全信息公开工作。将食品生产经营许可、专项检查整治、违法生产经营行为查处等日常监管信息以及风险评估和风险警示信息依法进行公开；将与食品安全和卫生相关的政策规划、行政审批服务事项的设置和取消、重大灾情和疫情以及安全事故的应急处置等尽量公开；利用梁平卫生信息网定期发布食品安全、卫生服务信息。四是突出环境保护信息公开工作。把环境影响评价和环境保护“三同时”批复等通过网上审批系统实行网上办件，从而实现行政审批的公开、透明；通过县政府网站和梁平广播电视台向社会发布环境空气质量日报；加强环境保护执法处罚信息公开，将14件环保行政处罚案件公示发布。五是突出招投标信息公开。建设工程招标公告在《重庆市招标投标综合网》、《重庆市建设工程信息网》、《梁平县公共资源交易网》同时发布；采购公告、采购文件等在《重庆市政府采购网》和《梁平县公共资源交易网》上发布；产权交易信息在《梁平县公共资源交易网》上发布。六是突出生产安全事故信息公开。及时发布生产安全事故处置举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息，主动公开事故调查报告和处理结果；建立安全生产信息通报制度，编发《安全生产打非治违工作专报》8期；在县政府网站开辟“应急管理”专栏，在梁平广播电视台开设“柚乡安全”专栏，加大安全生产工作动态宣传力度。七是突出征地拆迁信息公开工作。对用地单位提出的用地申请在规定时间内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、土地用途等进行拟征收公告，并送达听证通知；采取实地公告的方式将征收土地方案以书面形式在被征收土地所在的村、组进行公告；批准征地补偿、安置方案后在当地予以公告，将安置养老保险人员在当地予以公告。八是突出价格和收费信息公开工作。及时发布价格收费政策和信息，重点公开群众关心的教育、交通客运、医药、水电气等行业的价格收费政策和执行情况；公开发布行政事业性收费项目，督促执收单位在收费窗口公示收费项目、依据和标准；建立客运车辆收费公示梯形价目表，公开监督举报电话；强化商品和服务明码标价公示制度，及时公开价格违法行为及其处理情况。

三、政府信息公开工作存在的问题及改进方向

2012年，梁平县政府信息公开工作虽取得了一定成效，但也存在一些问题。主要表现在：一是公开意识需要进一步强化，部分单位对政府信息公开的重要性认识不足，担心信息公开后会给工作带来被动，政府信息公开的主动性不强、积极性不高。二是少数单位政府信息公开的内容不全面，还不能保证最大限度地满足社会公众获取政府信息的需求。

下一步，梁平县将重点抓好以下几个方面工作：

（一）深化政府信息公开内容。增强做好政府信息主动公开的意识，加大公开力度，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都要主动公开。

（二）提高政府信息公开规范化程度。重点抓好政府信息公开工作各项制度的配套，全面清理完善存在的疏漏，推进全县政府信息公开工作的规范化、制度化。

（三）拓展政府信息公开形式。充分发挥政府网站第一平台作用，加强政府信息公开平台建设。强化档案馆等部门查阅场所服务功能，推动政府信息公开渠道向镇、社区等基层领域延伸。

（四）提高政府信息公开水平。加强政府信息公开试点单位指导和经验总结，强化政府信息公开问题的研究和协调。