一、圆满完成2009年政府信息公开工作

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《重庆市人民政府办公厅关于印发政府信息公开有关制度的通知》（渝府发〔2008〕108号）精神，按照全市的统一安排部署，我县加强领导，落实责任，强化措施，全面推进，政府信息公开工作圆满完成。

（一）加强领导，落实责任。由县政府常务副县长任县政府信息公开领导小组组长，县政府办公室主任任副组长,县级相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由县政府办公室副主任、法制办主任兼任政府信息公开办公室主任，政府信息公开办公室设在县政府办，由负责梁平县政府门户网站的工作人员具体负责全县政府信息公开的日常工作。各镇乡成立了相应机构负责此项工作，县级相关部门都落实了专门科室和人员负责日常工作，确保了全县政府信息公开工作顺利开展和有力推进。

（二）广泛宣传，深化认识。在梁平县政府门户网站、《梁平报》和电视台开辟专栏宣传政府信息公开工作。在全县性的大会、各类专题会上组织学习相关文件，大力宣传政府信息公开工作。各镇乡、县级相关部门通过网站、标语、黑板报、专栏、有线电视、会议等各种形式广泛宣传政府信息公开工作。通过广泛深入的宣传，政府信息公开的重大意义、基本任务、主要内容等深入人心，各级干部牢固树立了打造服务型、责任型政府、提高行政效率、保障群众合法权利的意识，推行政府信息公开的责任感、使命感和紧迫感不断增强。

（三）加强窗口建设，构建政务公开重要平台。行政审批服务窗口是推进政府信息公开的重要平台。加强行政审批服务窗口建设是深化政府信息公开的一项重要任务和内容。我县及时出台了《梁平县人民政府关于进一步创新和完善县行政审批服务中心运行机制的意见》，行政审批服务窗口建设取得明显成效。一是严格实行集中办理制度。行政审批服务中心是我县集中统一办理行政审批业务的服务平台，我县在执行《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2009年行政审批制度改革工作实施方案的通知》（渝办发〔2009〕76号）的基础上，进一步推进和深化行政审批制度改革。按照《行政许可法》关于集中办理、联合办理行政许可的规定，凡具有行政审批职能的部门，必须将直接为群众和企业服务的行政审批项目（含行政许可类和非行政许可审批类）纳入行政审批服务中心统一办理。二是对现有行政审批事项进行了全面清理。凡是上级已明确取消的审批项目已及时停止审批，并严格按照市里公布的收费项目和标准收费。三是创新服务模式。试行并联审批、试行网上审批、试行代办服务、试行预约服务、试行一表受理、试行告知承诺、试行集中年检，有力地提高了服务水平和服务质量。四是实行县乡街道联动。整合县和镇乡街道行政审批职能，积极探索服务中心和镇乡街道行政审批咨询代办服务的上下联动机制，方便群众和企业办理各类审批服务事项，提高审批服务效率。个别条件具备的镇乡已建立行政审批咨询代办服务机构。五是积极创造条件，将有利于提高办事效率、改善投资环境、促进经济发展、方便群众和企业办事的有关行政事业性收费、水电气等公共服务项目和中介服务事项逐步纳入了服务中心办理，充实公共服务职能，提高办事效率和服务质量，更好地体现以人为本。六是完善行政审批服务运行制度。实行公示告知制、首接负责制、联席会议制、即办即评制，探索授权代表制、探索职能前移制、探索超时默许制，设立综合窗口，行政服务窗口运行机制更加完善。2009年，县行政审批中心共接件132759件，提前或按时办结132758件。

（四）狠抓网上政府建设，努力打造政府信息公开重要载体。县政府办公室在努力加强政府门户网站建设和管理的同时，继续完善《梁平县政府信息公开目录》和《梁平县政府信息公开指南》。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》“要深化政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表决权、监督权”精神，本着“公开是原则，不公开是例外”的要求，建立健全受理反馈机制，对群众依申请公开的信息，只要不涉及国家秘密和依法需要保护的商业秘密、个人隐私，不是法律、法规禁止公开的信息，一律予以公开。

收集和编制了梁平县政府面向公民、企业和服务对象的规范性文件、行政许可项目，梳理了行政许可的前置条件、办理时限、收费标准、办理地点、举报投诉电话等。2009年，全县行政审批事项489项（包括行政审批许可类和非许可类）全部在政府门户网站上公示。按照“严格依法、全面真实、及时便民”的要求，将政府信息在政府网站上进行了及时公开，政府网站在政府信息公开中的主渠道作用得到充分发挥。2009年，在政府门户网站上悉数公布了县政府和办公室所有不涉密公文300余件，政府信息3000余条。及时发布热点专题，建立起了规范的信息采集、审核、发布、更新机制，积极开设了互动平台，广泛听取群众意见，受理投诉，接受咨询，帮助群众解决实际问题。

在建设和维护好政府门户网站的同时，县政府还积极利用电子政务业务网平台面向社会提供政府的公共服务，电子政务业务网以最大化原则建设，按条和块分别覆盖到县级各部门、各镇乡人民政府。县政府电子政务业务网运行着县财政乡财县管乡用、劳动力用工发布等相关职能部门大量的政务业务数据，是县政府面向社会提供公共服务的又一重要平台，与重庆梁平县政府门户网站形成“外网受理、内网办理、外网反馈” 的良好前后互动平台。县政府各相关职能部门也积极创造条件，不断探索扩大网上交费、办证、年检等服务范围，增强在线办理能力。

（五）完善政府信息公开内容，积极推行阳光行政。坚持把群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政府信息公开的重点，并将与此相关的文件会议精神及时在政府网站和新闻媒介上全面予以公开。在公开政府及有关部门年度工作目标及执行情况，财政预决算执行情况，上级专项经费分配、使用、管理，接受捐赠款物管理和使用情况，工程项目招投标情况，干部选拔任用、公务员录用以及机构改革人员分流等情况的基础上，结合实际，进一步完善了医疗卫生、食品安全、教育、征地、干部廉洁自律等热点、难点问题的公开内容，保障人民群众的知情权。推进行政运行过程公开工作，从依据到决策、执行、结果实行全过程公开，推行阳光行政。

二、2010年政府信息公开工作思路

2010年是推进统筹城乡改革、促进经济社会又好又快发展的关键之年。做好政务信息公开工作，推进服务型、责任型政府和阳光政府建设，意义重大。我县将按照市府办公厅的总体部署，进一步加强领导，完善措施，全面推进政务信息公开工作。重点抓好五项工作，一是加大投入，充实力量，进一步加强政府网站建设，全面提升政务公开和政务服务形象、服务能力和服务质量。二是创新体制机制，完善服务措施，全面打造行政服务窗口，提升行政审批服务中心的政务信息公开和政务服务的平台功能，加强行政审批电子监察系统建设工作，努力提升行政效率，优化服务环境。三是加强镇乡政务信息公开基础设施建设，畅通政府信息公开渠道，构建全方位的政府信息公开网络。四是全面完善政府信息公开目录，充实和规范政府信息公开内容。五是进一步深化政务公开体制改革，强化机构建设，探索创新便捷、高效、透明、规范的政务公开体制机制。

二○一○年三月十六日