2021年，区政务服务办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕全区法治政府建设的工作要求，认真谋划、严格落实，持续推进依法行政，推动法治政府建设取得新成效。现将2021年度法治政府建设情况报告如下。

一、2021年法治政府建设情况

（一）深学笃用习近平法治思想，统筹推进法治政府建设。一是深入学习贯彻习近平法治思想。通过中心组理论学习为载体，采取个人自学、集中学习研讨等方式，认真学习领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神以及党的十九届六中全会精神，围绕学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神和市委全面依法治市工作会议精神为主线，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、兑现市委“三个确保”政治承诺，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是制订法治政府建设年度计划。根据全区法治政府建设工作要点，结合本单位实际工作情况，制订2021年法治政府建设工作计划，统筹推进法治政府建设工作。

（二）依法履行政府职能，推动经济社会健康发展。一是深化简政放权。贯彻落实《重庆市政务服务事项管理办法》，建立健全我区政务服务事项清单管理机制。对照行政权力和公共服务事项目录清单，在“渝快办”平台完成行政权力和公共服务事项实施清单的动态调整工作，目前公开行政权力事项9417项、公共服务事项2809项。全面落实重庆市保留为行政审批必要条件的中介服务事项清单，未纳入清单的事项，审批部门不再要求申请人委托中介机构开展服务。二是改进监管方式。依托“互联网+监管”系统，组织区级部门领取国家部委和市级部门统一共享的监管目录清单1064项，目录清单认领率100%；编制行政检查实施清单813项，实施清单完成率100%；归集上报各类监管数据。三是优化政务服务。推行行政审批服务“四办”，在“渝快办”平台公布并实施依申请类事项“马上办”614项、“网上办”1263项、“就近办”292项、“一次办”1307项。完善自助政务大厅建设，实现525个事项的自助申报、办件查询、材料自助存取“7×24小时”政务服务。贯彻落实第二批“川渝通办”事项清单，设置“川渝通办”窗口，配备专职人员负责“川渝通办”事项的“收、受、转、发”工作，线下累计受理办理6625件。依申请类事项承诺时限在法定时限基础上平均缩减87.82%，平均跑动次数降至0.15次，即办件事项比例62.31%。分开办企业、工程建设、不动产登记、纳税等领域设置服务专区和无差别受理专区，618项事项纳入梁平“一窗”管理，实现“一窗受理、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”。编制窗口工作人员服务手册和行为手册，推行首问负责、一次告知、限时办结等制度，不断提升窗口服务群众、服务企业的质量水平。在政务服务大厅设置办事投诉反映窗口，公开监督投诉电话，依托“渝快办”平台开展政务服务“好差评”，政务服务满意率99.99%，投诉处理事项响应率100%，差评整改率和差评回访率100%。

（三）完善依法行政制度，提高依法决策水平。一是强化规范性文件管理。严格执行规范性文件备案审查规程，严禁越权发文，严控发文数量，严格制发程序，及时清理拟制的规范性文件，未发生规范性文件因违法或不当被纠错的现象。二是落实重大行政决策程序规定。严格执行办党组议事规则、“三重一大”决策等制度，用规范的决策流程规范领导干部用权行为。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则以及重大决策党政负责人末位表态的要求，决定本单位的重大事项。落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问辅助作用，加强对重大决策的合法性审查，有效保障重大决策在法治轨道上运行。三是加强法治教育。建立领导班子定期学法制度，加强对单位工作人员的法治教育培训，全体干部职工法治思维和依法行政能力显著提升。

（四）聚焦行政权力监督制约，规范行政权力运行。一是完善监督制度。按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，认真落实党风廉政“一岗双责”。坚持以党章为根本遵循，以党纪党规为具体依据，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，营造风清气正的政治生态。严格执行中央八项规定精神和市委、区委实施意见，厉行勤俭节约，坚决纠正“四风”。二是自觉接受党内监督、人大监督、政协监督。按时向区政府报告年度法治政府建设情况。认真办理人大代表建议和政协委员提案，主办2件、协办4件，主要涉及优化营商环境内容，主办办理评价均为满意，协办情况全部按时反馈主办单位。三是畅通群众监督渠道。推进政务公开，通过本单位网站公开法规规章、机构职能、领导信息、重大政策、财政预算和决算信息等政府信息，依法依规履行信息发布责任。在政务服务大厅设立政务公开专区，配备自助查询一体机和电脑，摆放办事指南、政府工作报告、政府公报、基层政务公开标准目录等，供群众查询政府信息。

二、2021年法治政府建设存在的不足

在法治政府建设工作中，虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些不足。主要表现在干部职工学用结合、知行合一做得不够，如何将法治理论学习与政务服务工作有效运用还存在差距；运用法治思维和法治方式开展工作的措施不够精准，成效不够显著。

三、2021年党政主要负责人履职情况

（一）严格落实加强党对法治政府建设领导、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的要求，主要负责人召开部署安排法治政府建设年度重点工作专题会议，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。

（二）严格执行述职述廉述法要求，将班子成员履行推进法治政府建设职责、带头尊法学法守法用法等情况纳入年度述职，推动法治政府建设落地落实。

（三）通过“三会一课”，不断加强党纪国法的学习，尊重法律，遵守法律，不断增强依法履行行政职责，运用法律知识依法开展各项工作。落实党员领导干部带头讲党课、过双重组织生活，努力发挥先锋模范作用，自觉维护法律法规权威，严格办事程序，依法依规履行政府职能。

四、2022年法治政府建设工作打算

（一）深入开展法治宣传教育，增强干部职工法治意识，着力提升干部职工依法行政能力。严格执行重大行政决策法定程序，认真落实政府法律顾问制度，全面落实政务公开。

（二）深化行政审批制度改革，依托“渝快办”平台动态管理行政权力和公共服务事项清单，深入开展“互联网+政务服务”，推进线上线下全面融合，推进“跨省通办”“全渝通办”，实施政务服务“好差评”制度，全面提升政务服务水平。

重庆市梁平区政务服务管理办公室    

2022年1月11日