重庆市梁平区政务服务管理办公室2020年度法治政府建设情况报告
2020年,区政务服务办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕全区法治政府建设的工作要求,扎实推进法治政府建设,政务服务法治化、规范化水平进一步提升,为全区经济社会持续健康发展提供了有力的法治保障。现将2020年度法治政府建设情况报告如下。
一、2020年工作开展情况
(一)加强行政权力监督制约,提供法治政府建设组织保障。
1.认真履行第一责任人职责。办主要负责人高度重视法治政府建设,带头尊法学法守法用法,严格依法依规决策,严格执行述职述廉述法“三位一体”制度,自觉带头运用法治思维和法治方式深化行政审批制度改革、推动政务服务工作。
2.严格依法科学民主决策。严格执行办党组议事规则、“三重一大”决策等制度,用规范的决策流程规范领导干部用权行为。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则以及重大决策党政负责人末位表态的要求,决定本单位的重大事项。严格遵守办公室工作规则、发文制度、发文程序,严格执行规范性文件备案审查规程。
3.提升领导干部依法行政能力。坚持“三会一课”,落实党员领导干部带头讲党课、过双重组织生活制度,切实加强领导干部政德建设。通过集中学习、交流研讨等方式,认真学习了习近平总书记关于全面依法治国的重要论述等理论知识,组织干部职工积极参加法治理论考试,全体干部职工法治思维和依法行政能力显著提升,确保各项工作在法治轨道上有序推进。
(二)深化行政审批制度改革,优化提升政务服务效能。
1.开展简政放权自检自查。出台《关于贯彻落实重庆市人民政府取消一批行政权力事项的通知》(梁平府办发〔2020〕31号),对应落实市政府取消行政权力事项198项。按照全市统一部署,开展行政权力下放“回头看”工作,对照“五个”要求,认真自检自查市级向区级下放、区级向乡镇(街道)下放行政权力事项运行情况。
2.落实事项管理更标准化。落实政务服务事项在“渝快办”政务服务平台的动态调整工作,实现行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他行政权力等10类行政权力和公共服务事项标准化管理。目前,“渝快办”政务服务平台公开区级行政权力4810项、公共服务事项349项,乡镇(街道)行政权力2702项、公共服务事项1551项。
3.推动线上线下深度融合。大力推进依申请类政务服务事项网上办理,网上可办事项1252项,网上可办率96.08%。进一步规范完善“渝快办”政务服务平台录入的依申请类政务服务事项办事指南,全面公开事项的基本要素、受理条件、申请材料、设定依据、办理流程等信息要素。在“渝快办”政务服务平台导出依申请政务服务事项二维码,制作便携式服务指南,并在区行政服务中心、公共服务中心等办公地进行公开,办事企业和群众扫描政务服务事项二维码就能进行查询和办事,实现线上线下办事统一,继续推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。
4.优化政务服务提速提质。优化服务流程,压减办理时间,减少跑动次数,全面推进政务服务提速提质,全区依申请类政务服务事项的承诺时限在法定时限基础上平均缩减85.46%,平均到现场跑动次数减少至0.13次,即办件占比达59.48%,全程网办占比达86.95%。推进政务服务“好差评”,办事群众满意度不断提升,2020以来,全区总评价33934件、满意33929件,满意率99.98%。
二、存在的不足和原因
(一)干部职工通过不断的学习,法治理论知识已得到提升,但如何将法治理论知识联系到政务服务工作中的能力有待提高。
(二)通过不同的渠道加强对“渝快办”的宣传,让群众对网上政务服务工作的知晓率不断提高,但是政务服务事项便民度还有待进一步提升。
三、2021年工作思路
(一)提升干部队伍的法治素养,切实增强全体职工的法治思维和依法办事能力。
(二)继续做好市政府取消、下放、调整行政审批事项的承接落实工作。
(三)宣传推广“渝快办”政务服务平台,积极推行“不见面”办事,推动实现政务服务“一网通办”。加快推进政务服务“川渝通办”“跨省通办”,大力推行“一件事一次办”。
(四)整合提升政务大厅“一站式”服务功能,持续改进窗口服务,推进线上线下全面融合,加快实现“一窗受理、限时办结、最多跑一次”,实施政务服务“好差评”制度,促进政务服务质量持续提升。
重庆市梁平区政务服务管理办公室
2020年12月29日