中共重庆市梁平区政务服务管理办公室党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据区委的统一安排，2024年1月15日至3月29日，区委第一巡察组对区政务服务办党组进行了巡察。4月30日，区委第一巡察组向区政务服务办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织落实整改情况
区政务服务办党组高度重视巡察整改工作，坚持把巡察整改工作作为当前和今后一段时期内的重要政治任务，立行立改、狠抓落实，通过巡察整改有效推动政务服务工作。主要负责人坚决扛起整改第一责任人责任，对重点问题亲自安排落实，严守政治纪律，以上率下，确保各项整改任务不折不扣地落到实处。
（一）深化思想认识，提高政治站位。区政务服务办党组成立了巡察整改工作领导小组，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改重要指示精神、党中央决策部署及市委、区委工作要求，深刻领会巡察整改内涵要求，准确把握抓好巡察整改是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治责任，切实将巡察整改成效转化为发展实效。
（二）强化政治担当，抓好问题整改。区政务服务办党组认真落实巡察整改责任，准确把握抓好整改的政治要求、责任要求、整改任务和方法路径，确保整改工作问题清单化、清单责任化、责任具体化。
（三）坚持标本兼治，巩固整改成果。区政务服务办党组把抓好巡察整改落实与推进政务服务工作有机结合，发扬钉钉子精神，持之以恒、常抓不懈。对巡察发现的典型问题、普遍性问题，建立起有效管用的规章制度和运行机制。
二、集中整改进展情况
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，推进改革任务落实、优化营商环境存在差距”方面。
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题。
1-1落实“第一议题”制度不到位。
采取的措施：一是坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为“第一议题”，进行传达学习，推进贯彻落实。二是认真贯彻执行“第一议题”制度，要求各支部将学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求作为第一项议题，及时开展传达学习贯彻。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
1-2学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神不全面不深入。
采取的措施：一是党组理论学习中心组对习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的重要讲话精神、关于持续修复净化重庆政治生态的重要批示精神以及习近平《论党的宣传思想工作》等内容进行了补学。二是班子成员带头通过党组理论学习中心组，带动各支部、全体干部职工围绕习近平总书记视察重庆等重要讲话精神开展学习研讨。
整改落实情况：已整改。
1-3理论学习中心组学习不够规范。
采取的措施：一是制定《2024年度政务服务办党组理论学习中心组学习计划》，班子成员做带头学习者、积极传播者、模范践行者，带动全体干部职工形成学理论、讲理论、用理论的浓厚氛围。二是党组理论学习中心组坚持会前制定学习方案，围绕学习主题明确中心发言人员。三是班子成员带头坚持学以致用，围绕学习内容，结合自身工作实际开展研讨发言，达到学有所获。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
2. 针对“以优化政务服务改革促进服务群众提质增效有差距”问题。
2-1沟通协调不到位。
采取的措施：一是规范操作流程。针对因“一件事一次办”系统不稳定、不完善造成群众不满意的问题，明确综窗接件人员发现特殊办件后，对区内办件应第一时间对接“一件事”事项牵头单位，对区外办件第一时间对接该区政务服务管理部门，同时和办件申请人进行电话沟通解释，做好台账登记。二是加强人员培训。对综窗人员进行培训，明确涉及跨区县业务办理流程，细化沟通方式，明确沟通责任人，确保办件跟踪落地。三是建立办件台账。建立跨区域办理“一件事”台账，由综窗人员接件后填写，沟通环节记录在册。四是加强全流程监管。明确专人每天对“一件事”办件情况进行跟踪监管。截至目前，未再收到因沟通协调不到位而产生的不满意评价。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
2-2跟踪督办力度不够。
采取的措施：一是召开了全区“民呼我为”工作视频会和推进会，7月19日和10月14日分别召集部分乡镇（街道）和区级部门就“民呼我为”典型问题进行了专题研判，全面落实“接诉即办”“未诉先办”等办理要求，深入分析了存在的问题，准确查找了矛盾症结，层层压实了工作责任，强化了预警研判和快速响应等机制。二是6月14日印发了《重庆市梁平区政务服务管理办公室关于进一步优化“民呼我为”诉求办理流程的通知》（梁平政管办发〔2024〕5号），进一步规范了事项办理流程，实现了事项办理全生命周期闭环管理。三是印发了《梁平区“民呼我为”平台督查督办工作机制（试行）》，进一步提高我区“民呼我为”平台中各类民生诉求的办理质效。四是对所有承办单位“民呼我为”工作推进落实情况进行了督查督办。五是每月对“ 办理超期、办理不到位、满意率、办理时长”等进行通报，并及时开展正反面典型案例复盘和“双榜晾晒”，以问题为导向倒逼工作落到实处。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
2-3改革任务进度缓慢。
采取的措施：一是优化调整政务服务中心大厅窗口布局，完成“梁平区政务服务中心综合服务厅”改造，设置常态化运行无差别综窗。二是统一配备无差别综窗工作人员，负责咨询、接件、出件，按照政务服务综合窗口服务规范要求，先后开展“渝快办”事项上线、系统操作以及综窗工作人员行为举止、仪容仪表规范培训。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
3. 针对“持续优化营商环境效果不佳”问题。
3-1走访企业不到位。
采取的措施：一是结合实际，将精准服务民营企业活动进行调整，拟定《重庆市梁平区政务服务管理办公室关于进一步开展好精准服务民营企业活动的通知》。二是督促服务专员及代办专员每月根据精准服务代办企业责任加强走访。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
3-2代办服务企业滞后。
采取的措施：一是拟定《重庆市梁平区政务服务管理办公室关于加强行政审批代办信息共享的函》，及时对接新进企业并为其提供代办服务。二是加强与高新区管委会等单位的沟通联系，及时了解掌握新招商引资企业信息，以便及时为企业提供代办服务。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
3-3政务服务考核呈下滑趋势。
采取的措施：一是深化“一窗综办”改革，完成“梁平区政务服务中心综合服务厅”改造，设置常态化运行无差别综窗，规范设置工程建设、企业开办、公安、税务等分领域综合窗口，将部门单设办事窗口转为部门后台。二是加强全生命周期“一件事一次办”运行统筹协调，组织区级牵头部门做好市级统筹事项在一件事办件集成系统运行，实时跟踪并督促相关责任单位落实。三是组织区级部门、乡镇（街道）系统管理员对“渝快办”一网通办平台进行培训，完成市级事项下发的流程配置、人员配置、事项测试工作；根据市级编制和修订办事指南的进度，及时组织区级部门、乡镇（街道）更新事项，进行动态管理。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
（二）关于“推进全面从严治党工作不够扎实，部分重点领域监督管理不够到位”方面。
4.针对“落实全面从严治党责任不够到位”问题。
4-1落实主体责任有差距。
采取的措施：一是召开了全面从严治党专题会，听取全面从严治党情况汇报，分析存在的问题短板，提出进一步改进的工作措施。二是结合本单位实际情况，印发了《中共重庆市梁平区政务服务管理办公室党组落实全面从严治党主体责任清单》等3个责任清单，进一步落实全面从严治党责任。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
4-2落实监督责任有差距。
采取的措施：一是驻区政府办纪检监察组为政务服务大厅全体人员开展了警示教育培训会，进一步筑牢党员干部思想防线。二是驻区政府办纪检监察组同区政务服务办班子以及中层干部开展了谈心谈话，达到了解情况、督促提醒的目的。三是驻区政府办纪检监察组不定期对区政务服务大厅开展督查工作，并对“一窗综办”“渝快办”等开展调研指导。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
5．针对“内部管理制度建设存在不足”问题。
采取的措施：修订了《内部控制基本制度（试行）》，单位所有业务环节均在单位内部控制制度之下，内控制度高效运行。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
6．针对“廉洁风险防控不够到位”问题。
6-1执行单位财务制度不到位。
采取的措施：一是财务管理监督小组成员以及会计、出纳开展了业务知识培训，进一步提升了业务能力。二是财务管理监督小组对单位财务收支管理情况进行了检查。三是财务分管领导分别同会计、出纳开展了谈心谈话，督促财务人员严格执行财务制度。四是财务分管负责人在党组会上就执行单位财务制度不到位的问题作出了情况说明。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
6-2工会长期大额取现。
采取的措施：一是工会主席及时对工会财务人员开展提醒谈话，坚决杜绝有关问题再次发生。二是工会财务人员积极配合银行提交代发流程所需材料，签订了《代发工资/批量代付业务协议书（文本）》，确保工会各类资金通过银行代发、银行转账支出。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
7．针对“工程项目建设管理不够规范”问题。
7-1项目实施程序倒置。
采取的措施：一是认真落实“三重一大”决策制度，党组成员就议题进行发言和表决意见，综合科及时形成会议纪要。二是财务监督小组加大对重点项目的监管力度，对单位财务收支管理情况进行了检查。三是主要负责人同综合科科长就相关问题进行了提醒谈话。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
7-2施工合同签订不规范。
采取的措施：一是财务分管负责人、财务人员以及财务管理监督小组对工程类相关法律法规等进行学习，进一步提升业务能力。二是主要负责人对签订项目的具体负责人进行了提醒谈话，坚决杜绝此类问题发生。
整改落实情况：已整改到位。
7-3工程验收不够严谨。
采取的措施：一是成立了工程项目验收工作小组，负责工程验收。二是对工程项目验收工作小组进行了业务培训，不断提升验收小组成员的专业水平。三是工程具体负责人在党组会上就工程验收不够严谨问题做了情况说明，主要负责人对项目具体负责人进行了提醒谈话，对工程验收提出了具体的要求，杜绝此类问题再次发生。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
（三）关于“领导班子自身建设存在短板，选人用人工作存在薄弱环节”方面。
8．针对“党组发挥领导作用有欠缺”问题。
8-1党政班子内部协调配合不够顺畅。
采取的措施：一是主要负责人同其他班子成员开展了谈心谈话，了解班子成员工作开展情况。二是班子成员同分管科室负责人进行谈心谈话，了解目前工作中存在的困难和下一步工作打算。三是党组会审议了《领导班子成员分工调整建议》，并提请组织部备案。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
8-2党组书记表率作用发挥有欠缺。
采取的措施：主要负责人带头同班子成员、干部职工开展谈心谈话，带动班子成员主动与分管科室负责人、干部职工开展普遍性、经常性谈心谈话，了解工作、生活情况，帮助解决问题困难，进一步激发全体干部职工干事创业的工作激情，形成工作合力。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
8-3党政班子成员履职尽责存在不足。
采取的措施：一是组织学习全国、全市、全区担当作为、履职尽责的典型案例，增强班子成员的责任意识和担当勇气。二是班子成员分别就目前工作开展情况、存在问题以及下一步工作进行树立分析、汇报研判。三是结合党纪学习教育，主要负责人以《严明政治纪律，做忠诚有担当的政务服务人》为主题了上纪律党课，进一步提升了干部职工以及窗口人员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
9．针对“执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不严格”问题。
9-1组织考察不深入不全面。
采取的措施：组织党组成员以及人事干部学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《重庆市梁平区科级领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》等选人用人政策规定，并严格执行。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
9-2全程纪实材料归档不规范。
采取的措施：一是组织学习了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《重庆市梁平区科级领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》等选人用人政策规定。二是人事分管负责人同人事干部开展了提醒谈话。三是补齐了全程纪实材料。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
9-3执行任职前公示制度不到位。
采取的措施：一是组织党组成员以及人事干部学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《重庆市梁平区科级领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》等选人用人政策规定。二是主要负责人同分管负责人、人事干部开展了提醒谈话，要求及时跟进学习并严格执行有关政策规定，避免出现类似错误。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
（四）关于“落实巡察整改主体责任不够有力，反馈问题整改成效不够好”方面。
10．针对“‘大额资金使用管理不到位’问题边改边犯”问题。
采取的措施：一是认真落实“三重一大”决策制度。财务监督小组对单位财务收支管理情况进行了财务检查。二是主要负责人同分管负责人开展谈心谈话，督促其进一步规范财务管理，严格执行办财务管理制度。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
11．针对“‘党组会议研究不严肃’问题依然存在”问题。
采取的措施：一是学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《重庆市梁平区科级领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》等选人用人政策规定。二是主要负责人同分管负责人开展了提醒谈话，督促落实干部选拔任用工作纪律、工作流程、工作要求等，规范执行党组讨论干部人事问题的各流程规定，维护干部人事纪律严肃性。
整改落实情况：已整改并长期坚持。
三、下一步工作安排
下一步，区政务服务办党组将继续贯彻落实巡察整改要求，坚持举一反三，加强巡察成果综合运用，健全长效机制，持续巩固巡察整改成果，推动政务服务标准化规范化便利化，不断深化“一网通办”“一窗综办”“一件事一次办”，提升政务服务效能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：023-53368006；邮政信箱地址：重庆市梁平区双桂街道行政中心3号楼405办公室。邮政编码：405200（信封请注明“关于对中共重庆市梁平区政务服务管理办公室党组巡察整改情况的意见建议”）。
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