雷进委员：

你提出的《关于促进人工智能与实体经济深度融合的建议》（第081号提案）收悉，经与区经济信息委等协办单位共同研究办理，现答复如下：

当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期。促进人工智能和实体经济深度融合，要把握新一代人工智能发展的特点，坚持以市场需求为导向，以产业应用为目标，深化改革创新，优化制度环境，激发企业创新活力和内生动力，结合不同行业、不同区域特点，探索创新成果应用转化的路径和方法，构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态，为我国经济高质量发展夯实根基、注入澎湃动能。

一、加大政策支持，强化资源统筹

（一）出台支持产业发展的“黄金”政策。为推动经济社会高质量发展，修订出台《创新驱动奖扶办法》《高企引育办法》《科技计划项目管理办法》《推动经济高质量发展纾困惠企十条激励措施（试行）》等系列政策文件，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度，推动项目、基地、人才、资金一体化配置，提升科技创新整体效能。累计兑付创新奖扶资金3500余万元，实施科技计划项目200余项，帮助市场主体争取市级以上资金4000余万元。通过各类政策支持产业发展，目前已获评智能工厂4个、数字化车间15个。

（二）加强金融政策支持服务。贯彻落实《梁平区进一步推动金融服务实体企业发展的实施意见》《梁平区重点企业流动性信用贷款风险补偿资金管理办法》，形成覆盖种子基金、科技型企业知识价值信用贷款、中小制造企业抵押增值贷款风险共担基金、中小企业经营性贷款风险基金的金融支撑体系，成功获批市级中小制造企业抵押增值贷款风险共担机制三个试点区县之一。组建2000万元区种子基金为40家初创和小微科技型企业提供免息信用贷款1800万元，组建1亿元科技型企业知识价值信用贷款风险补偿基金，为233家科技型企业发放知识价值信用贷款3.8亿元，引导商业贷款2.35亿元。鼓励企业加大创新研发投入，以各类金融政策支持企业走创新之路、智能之路。

二、积极引资引智，集聚发展动能

（一）强化以商招商，坚持外引内培。坚定现有企业“以商招商”主体地位，坚持“外引内培”并重，力促现有企业转型升级、新建扩能，做大做强、创新创优，同时鼓励现有企业通过合资、合作、并购等多种方式引进资本优质、技术先进、管理高效的投资企业；强化落地企业服务，充分发挥带动作用，引导他们联系项目、推介投资，为我所用、发挥作用，积极引进合作伙伴和上下游配套企业，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的蝴蝶效应。优化产业招商，聚焦做大产业规模、提升产业质效、做优产业平台等主攻方向，迭代升级集成电路、预制菜主导产业，大力发展新材料、智能家居、装备制造特色产业，积极培育通用航空、能源等战略性“新星”产业，推动全区制造业形成上下游协作、高中低端协同的融合集群发展格局，构建“1458”招商专班体系，集中精力大招商、招大商。成立项目落地服务领导小组和工作专班，建立定期调度通报制度，定期通报项目推进进度，研究解决项目落地过程中存在困难和问题，压实责任，提速提效。

（二）深化川渝协作，加强协同创新。紧抓明月山绿色发展示范带建设机遇，深化川渝协作，积极布局重大创新平台、重大产业平台，实施重大创新项目和产业发展项目。坚持以“国内大循环”为主体，积极融入成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展，积极引进重庆市、成渝地区重点高校在梁平联合设立产业研究院、国家重点实验室等分支机构、检验检测机构；加强与两江新区、重庆高新区、璧山高新区协同，引进中高端研发设计、检验检测等生产性服务机构，大力建设协同创新发展园区。主动融入国际循环，鼓励企业“走出去”，支持园区企业在境外设立研发机构、注册商标和申请专利，引进技术、消化吸收再创新，促进高新技术产品和高新技术服务出口。

（三）创新人才机制，加快引育创新人才。牢固树立人才是第一资源的理念，建立人才需求分析和研判机制，加强产业需求调研梳理，制定合乎人工智能等各类产业发展需求的人才招引政策和人才分类标准，建立梁平人才数据库，突出产业人才、技能人才、创业人才培育引进，全方位服务企业引进、培养、用好人才。已汇集两院院士3名，引进培育高层次人才35名、A类海外专家1名，设立院士工作联系点3个，认定重庆“英才计划”科技创业领军人才2名、创新创业示范团队5个，获评重庆市首届创新争先奖先进个人1名，享受国务院特殊津贴专家1名。

三、下步工作打算

（一）推动智能化信息基础设施建设。加快5G、物联网、云计算、工业互联网等的建设，提高算力水平，充分释放数据要素潜能，扎实推进智能经济高质量发展。要推广智能算法的开发与应用，让高级智能算法融入开源开放的深度学习和工业互联网等软件开发中，增强智能经济软实力。

（二）强化知识产权保护。以前沿的智能科技为支撑、以算法和算力为核心的智能经济，离不开知识产权的保驾护航。应更新和完善相关的知识产权保护规则体系，增强产业化领域的智能新技术的知识产权创造保护，关注人工智能数据治理和数据基础设施建设的知识产权管理。

（三）加强有效监管。经济数据的流动尤其是跨境流动关乎国家安全、社会稳定和个人数据权益保护。当前，智能经济发展面临“大数据杀熟”“强制消费”“信息茧房”等滥用数据或算法的现象，不仅侵犯个人信息和数据权益，而且会对个体认知和决策产生不当影响，损害消费者的知情权和选择权。此前出台的网络安全法、个人信息保护法对此已经提出一些法律层面的约束。接下来，还要继续规范数据流动和算法应用，创新人工智能实时监管模式和监管体系，生产符合法律法规要求的人工智能产品和服务，构建安全的智能经济生态圈。

此答复函已经局领导审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

重庆市梁平区科学技术局    

2023年9月8日