唐红专：

你提出的《关于壮大实体经济的建议》（第045号提案）收悉，经与区经济信息委等协办单位共同研究办理，现答复如下：

近年来，重庆市梁平区深学笃用习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，抢抓重庆市建设营商环境创新试点城市机遇，创新行政管理和服务方式，持续营造优质有序的市场环境、公平公正的法治环境、透明便利的开放环境、高效便捷的政务环境、风清气正的政商环境，实现有效市场和有为政府的更好结合，连续实现2019年、2020年、2021年营商环境考核渝东北第一、全市领先，奋力营造国际一流营商环境。

一、积极培育和壮大市场主体，不断激发企业创新创造活力。印发《关于培育壮大市场主体的三年行动方案》，建立“微成长、小升高、高壮大、大变强”梯次培育机制，开展育苗、选苗、壮苗三大行动，通过在各行业领域的重点突出、长短结合、标本兼治的方式，做大做强全区市场主体规模和企业体量；其次，充分发挥好政府调控作用，针对“四上”企业培育，逐步建立和完善企业基本库、重点关注库、重点培育库、退规风险库为底座的“四库”长效机制，循环梯度式解决培育无对象、入库无数据等难点重点问题。区委党校邀请专家、优秀企业家为梁平本地企业开展企业培训班，组织相关本地优质企业到沿海等发达地区学习考察，做到“请进来”与“走出去”有机结合。实现2025年梁平区市场主体达到10万户。 

二、加大营商环境建设，确保民营企业有明显改革获得感。在水电气讯等要素保障重点领域，持续深入开展涉企收费专项治理行动，着力推动减时间、降成本、优服务，不断完善和降低涉企要素供给成本。如水电气报装上，推出建设工程规划许可、绿化许可等行政审批事项全程在线并联办理，进一步深化“三零、三省”服务，切实降低企业成本。2022年管网年漏损率=9.7%，具备保障7天需求量的应急储气能力，民营小微企业首贷续贷中心完成首贷审批笔数较去年增加117.95%，首贷累放金额较去年增加111.84%，已完成的首贷业务从企业提交首贷申请到审批通过，平均时间为2.65个工作日，比去年缩短了0.465个工作日。

三、推动纾困政策落地，促进企业轻装上阵。今年以来，清理拖欠民营企业中小企业账款1.1亿元，清偿率100%。扩大“六税两费”减征税收925.35万元，失业保险稳岗返还实施“免申即享”政策，惠及1796家企业，减免保险费667万元。89家企业发放信用贷款2213万元。防疫补贴上，对餐饮业、零售业给予餐饮企业员工定期核酸检测按 50%比例的补贴，惠及餐饮企业（个体）1000余家，批零企业（个体）3000余家，涉及13000余人。优化涉企服务，清偿拖欠民营企业账款1.1亿元，兑现新获批“四上”企业及创新驱动奖扶资金2000万元。

四、提升创新环境。深化科技体制改革三年攻坚行动，推进全面创新、科技评价等改革。做实“产业—科技—金融”服务平台，加快完善研究开发、检测认证、成果转化、创业孵化等科技服务体系。落实科创奖励政策，支持企业建立研发平台，鼓励产学研用多元化合作。完善知识产权制度，健全知识产权保护体系，建立激励创新发展的知识产权市场运行机制。 

此答复函已经杨颂领导审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

重庆市梁平区发展和改革委员会

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