中国民主同盟重庆市梁平区支部委员会：

贵单位在政协重庆市梁平区第十五届委员会第三次会议提出的《关于推进梁平教育高质量发展的建议》（第166号）已收悉第166号提案收悉。经区教委研究办理，现答复如下：

党的二十大报告明确提出要落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，全面部署和深刻论述了加快建设高质量教育体系，办好人民满意的教育。针对你提出的推进梁平教育高质量发展的建议，我区一直高度重视。区委、区政府主要领导亲自研究部署，多次走访学校、实地调研、统筹调度、召开工作会议推进高中教育高质量发展。

关于您提出的几个具体建议，我们进行了认真的研究，现回复如下：

一、围绕“小县大城”，化解教育发展“不均衡”的问题

随着城市化进程的逐渐加快，我区紧紧围绕“小县大城”的发展思路，为化解教育“农村空”“城镇挤”“少数弱”现象，对项目建设与资源布局进行一体合理规划，对教育环境不断优化改善。比如对13所乡镇小规模学校进行优化调整；已顺利实施了迁建双桂幼儿园、改扩建桂香小学、新建福德小学、知德中学等重点建设项目，城区学校“学位紧”得到有所缓解；同时用活用足薄改资金，使得部分学校硬件设施设备得以充分改善；成功将区级平台与国家、市级智慧教育平台对接，实现资源共享。下一步我区将加快龙滩小学迁建项目建设，进一步用好薄改资金，加快化解教育“不均衡”的问题。

二、聚焦“三年行动计划”，破解基础教育“不优质”的问题

教育高质量发展的目标就是构建高质量的教育体系和全方位全周期的健康体系，坚持立德树人，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（一）推进“基础教育质量提升三年行动计划”，建设梁平区高质量教育体系。

2023年5月，我区在区委、区政府的领导下制定出台了以“党建统领+七大提升工程”为主要内容的基础教育质量提升三年行动计划。目前基础教育质量提升三年行动计划稳步推进，幼小衔接成果在全市展示，幼小衔接试点成功经验获市教科院肯定；“双减”政策全面落实，7条校外培训机构治理案例被教育部采用；获评首批成渝地区城乡义务教育一体化发展培育试验区，与邻水县签订教育一体化发展协议；高中“三三制教研”试行初见成效，高中建立9个“教师工作坊”，国家级程红辉名师工作室揭牌成立；2024年我区高考特殊类型上线1725人，超去年184人，上线率32.3%，600分以上225人，同比去年增加95人，高考出口成逐年上升趋势。职教中心办学条件达标及市级“双优”建设大力推进；督导评估工作有效推进，督导案例被教育部官网宣传推介。在“计划”的纲要指引下，我区集团化办学横向、纵向一体推进。目前，我区梁平中学、红旗中学、梁平一中分别与成都七中、巴蜀中学、重庆八中、从时间管理、课程安排、教辅使用等方面建立了深度合作关系。为梁平区培优提质积累了丰富经验。今年还将继续推动梁平知德中学与重庆南开中学洽谈合作事宜。我区还大力实施城乡结对帮扶工程，梁平中学帮扶福禄中学，红旗中学帮扶袁驿中学，全面提高农村薄弱学校的教育教学质量。全面促进教育质量的整体提高。

（二）坚持“立德树人”，突出“五育并举”。

一是加强中小学德育品德建设，培育创建了以学生发展为基础的桂香小学“书包少年”德育品牌。二是打造足球、篮球等特色学校，促进体育特色发展。我区被评为全国青少年校园足球改革试点区县。区内建设有红旗中学等24所全国青少年校园足球特色学校，试验幼儿园等8所全国校园足球特色幼儿园，还有梁平中学等7所国家级篮球特色学校，红旗中学、梁山初中2所国家级排球特色学校，建有品字小学游泳特色学校。三是推进非遗文化浸润校园，开展形式多样美育活动，报送到市教委参评的17个艺术类节目，获评一等奖6个，其余为二等奖，《黄桷树下》《柚子树之盼》同时被授予“小梅花集体节目”称号。四是加强劳动教育，抓好劳动基地建设，成功打造实验小学、来宝小学等校内劳动教育基地，屏锦一小、双桂初中等校外劳动教育基地；抓好劳动教育集团教研工作，开展30余次集团教研活动；组织开展中小学劳动教育优质课竞赛，劳动教育课堂质量明显提升；9所学校成功申报为市教育学会首批劳动教育实验学校。五是大力发展心理健康教育。开展常态化心理健康巡讲80余场次，心理健康培训5场次，梁平中学、红旗中学建成标准化学生心理服务中心。通过“五育并举”相关举措的实施，丰富了特色育人资源供给。形成了梁平教育多元化的良性发展格局。

（三）职业教育高质量发展促进技能型社会建设。

一是完善体制机制，保障职业教育高质量发展。我区出台《关于印发重庆市梁平区科技特派员管理办法（试行）的通知》（梁平科委发〔2018〕26号）等多个文件，召开多次职业教育专题会议，改善职业教育办学条件，推动职业教育高质量发展。二是围绕特色产业，不断优化职教专业配置。中职学校主动对接我区“232”现代制造业集群体系，及时调整专业设置，新增食品安全与检测技术、工业机器人技术运用、电子商务等10个专业，服务预制菜、集成电路2大主导产业和装备制造、智能家居等特色产业。三是建立联动平台，形成政行校企协同育人体系。高新区牵头联合江南大学、梁平职教中心、梁平职业技术学校、重庆巴味渝珍数字科技有限责任公司等17家院校、50余家企业、7家行业协会、2家科研机构成立了重庆市预制菜产教联合体，有效促进产业链、教育链、人才链与创新链“4链”有机融合，形成多方协同育人合力。四是创新合作模式，产教融合赋能新质生产力。职业学校与企业创新共建外包生产服务、产业学院、校中厂、前店后校等12个校企合作模式，年孵化各类人才2000余名，为技能型社会建设提供有力的人才和技能支撑。五是探索“万企兴万村”，服务乡村全面振兴发展战略。区职教中心与全国劳模蒋丽英团队共建田中秧智慧农业产业学院，开展水稻托管社会化服务，成为农业农村部向全国推广的20个经典案例之一。与陶然居集团在国家乡村振兴重点帮扶县石柱县内的中益乡华溪村、桥头镇等地开办“万企兴万村”产业学院，探索“‘万企兴万村’6动融合”产教融合发展模式，年孵化乡村振兴适用人才1000人，带动就业1000余人，被评为全国工商联人才中心产教融合示范实训基地。

（四）理清工作思路，谋划优质发展。

我区将根据“三年行动计划”，进一步做好“五育并举”。按“一校一案”工作要求，持续推进德育品牌建设；组织好科技节活动，持续加强创新教育指导；做好体育教育，推进市、区体育特色学校创建；持续开展非遗进校园和艺术展演活动，推进艺术特色学校创建；加强劳动教育基地建设，培育劳动教育品牌，打造劳动教育示范学校；持续开展心理健康教育。同时持续做好教学提质。一是持续加强课程建设。以集团为单位，借鉴领雁工程、普通高中发展促进计划项目形式，全面推进课程改革。二是深化课堂教学改革。以群文阅读和整本书阅读为重要突破口，实施中小学语文课堂教学改革，带动“自主、合作、探究”的小组学习方式变革。三是常规推进教学竞赛和作业设计、教学案例和精品课评比。四是加强课题研究、培训，积极申报市、区级课题。五是统筹知德中学、梁平中学、红旗中学特色示范错位发展，积极开展高中综合改革政策、生涯规划、选课走班教学等常规培训，促进普通高中内涵和高质量发展。六是进一步深化城乡一体化发展。以教育集团为单位，全面推进学校校园文化、课程改革、教学教研、教师专业发展等项目建设，促进中小学内涵发展；加强梁平中学纵向教育集团建设，深入创新实施拔尖人才培养；以成渝地区义务教育城乡一体化发展培育试验区建设为契机，梁平、邻水教育一体化发展为抓手，加强与邻水教委、学校层面的全面合作。

三、突出“改革创新”，消解基础教育“不公平”的问题

（一）积极响应重庆市“三攻坚一盘活”改革措施，推进教育高质量发展。优化整合教育资源的过程中，难免出现一些闲置校舍资产，通过再优化、再利用，探索整合用于农村公共服务，也可交由国有企业盘活，形成收益。实现教育资源最优化。

（二）大力推进教育数字化。一是积极推动教育系统数据治理和各应用系统整合，形成智慧教育大平台建设初步方案，力争通过知德中学建设项目完成智慧教育服务中心。二是积极推动“三个课堂”平台应用，建立了全区数字资源教学案例库，成功将区级平台与国家、市级智慧教育平台对接，实现资源共享。三是加快智慧校园建设，桂香小学和品字小学已申报市级智慧校园建设示范校。四是与区大数据局沟通，加快推进大数据精准教学试点工作。

（三）优化招生政策，促进入学公平。我区将不断规范招生秩序。严格执行义务教育“入学一件事”招生办法，使用重庆义务教育招生报名系统免试就近入学。同时要求公民办同步招生，严禁以各类考试、竞赛、证书等作为招生依据选拔学生，严肃查处中小学与开发商、校外培训机构合作的各种招生行为。加强对高中阶段招生工作的监管力度，认真执行公办民办普通高中同步招生和属地招生政策，加大违规招生行为查处力度，坚决杜绝跨区域掐尖招生。严肃查处破坏教育公平的各类行为，坚决遏制不正之风，营造透明、规范的教育环境，进一步拓展教育公平的广度和深度，促进起点公平、机会公平、规则公平，保障每个孩子享有公平的受教育机会。

总之，促进教育高质量发展，关乎教育公平、教育现代化强国建设，更关乎乡村振兴、经济社会发展大局。重庆市梁平区人民政府印发了《重庆市梁平区教育事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》的通知，指出紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标，坚持教育优先发展战略，深入推进教育体制改革，营造良好教育发展环境，使全区教育事业取得长足发展。我区将继续争取加大教育资源投入，激发教育活力，全力推进基础教育质量提升三年行动计划，促进我区教育高质量发展，办好人民满意的教育。

感谢贵单位对教育工作的关心和支持！望一如既往继续支持梁平教育事业发展，欢迎继续多提宝贵建议和意见。

重庆市梁平区教育委员会

2024年7月4日