梁平住建提案复〔2022〕16号

伍先友委员：

您提出的《关于规范物业服务管理的建议》（第072号提案）收悉，现答复如下：

按照“统一领导、分级负责，以块为主、综合协调”的原则，落实行政监管和公共服务责任，进一步明确职责分工，健全行业管理、属地负责、街道（乡镇）具体实施、职能部门密切配合的工作体制，有效发挥社区基层组织和业主自治组织作用，共同推进我区物业管理工作。

一、进一步加强物业服务企业监管工作。采取定期、不定期专项检查，对物业服务企业进行监督考核。对问题严重及整改不力的物业服务企业进行限期整改、约谈、责令退出市场等措施，整顿和规范市场秩序，并将检查情况纳入年度考核和企业信用评价管理，形成监督管理长效机制。实行物业服务企业信用档案和项目负责人信用档案。信用档案的建设以“业主参与、社会监督、企业自律”为原则，充分发挥属地街道、业主、业主委员会、新闻媒体等的监督作用。通过信用档案记录企业行为，实现业主评价和企业信用评判挂钩、企业信用记录和项目评先创优挂钩、企业信用记录和企业投标资格挂钩的市场评价体系，促进企业诚信自律，不断提高服务水平，推进我区物业管理行业持续健康发展。

二、加强业务培训，提升服务技能。对企业法人、项目经理和重点岗位专业人员进行业务培训，提升其管理水平和服务技能。

三、完善“三会”机制，加强企业自律。推进物业管理联席会、物业纠纷调解会、业主恳谈会“三会”制度，坚决落实“物业服务内容、标准、价格及投诉渠道”公示公开的“三公开”制度，通过实施“三会”“三公开”，形成社会监督、企业自律、部门监管的良好格局，确保物业服务在阳光下运行。弘扬行业精神，打造行业形象，提升行业文明程度和服务水平。

四、引导物业服务企业加强自身建设。保持项目经理工作相对稳定性；利用信息化手段，提高服务效率，降低企业管理成本；充分发挥行业协会等组织的作用，开展岗位培训，培养满足现代物业服务业发展需要的专业人才。 

五、规范物业招投标市场，建立市场公平竞争机制。从市场准入、资格审查、招标代理、标书编制、开标评标、专家库管理等各个环节，规范物业管理招标投标行为，维护良好的市场竞争秩序。 

六、规范业主委员会工作。指导规范业主委员会的行为，有效规范业主委员会工作程序。

七、畅通沟通渠道，化解信访矛盾。畅通与社区、业主委员会、业主的沟通渠道，对业主提出的问题与建议分类限期进行整改，多途径解决小区内各项问题，从根本上化解矛盾。充分树立以人为本，创造良好的服务理念。 目前已有重庆市信访信息系统、“互联网+督查”系统、市长信箱等多平台信访投诉渠道，已建立重庆市梁平区物业纠纷人民调解委员会，促进物业管理矛盾纠纷就地化解。　

全面推进物业管理属地负责制。进一步强化镇街、社区在物业管理中的主体地位，进一步明确镇街、社区具体负责本辖区内物业管理工作的指导、协调和监督职能。通过理顺物业管理权责关系，完善物业服务矛盾纠纷调处机制，真正形成“条块结合、以块为主、齐抓共管、协同推进”的工作格局，使物业管理工作落地有声、见到实效。

物业管理是一项社会化系统工程，需要政府有关部门的共同参与和积极扶持，并为其提供良好的环境。同时，必须通过市场化手段，促进物业服务企业发展壮大，提高自身竞争力，以良好的服务和品位立足于社会，赢得社会和业主的认可。

重庆市梁平区住房和城乡建设委员会

2022年7月19日