梁平住建提案复〔2022〕6号

九三学社重庆市梁平区支社委员会：

你单位提出的《关于进一步推动城市提升工作的建议》（第082号提案）收悉，经与区规划自然资源局、区城管局、区文化旅游委等协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、坚持全域统筹，高起点编制国土空间总体规划

紧扣市委市政府赋予梁平“积极承接沿海地区和主城都市区的产业转移，吸纳生态功能区的人口转移”定位，加快全区国土空间规划编制进度，合理精准划定“三线”，确保生产、生活、生态空间更加合理。围绕建设生态之城、品质之城、魅力之城，打造宜居宜业宜游的重庆郊区新城的目标，保护好利用好自然山水，规划好“双50”城市空间形态，构建城市新格局，强化规划引领，做好战略“留白”，精准划定“南华山、清凉山、赤牛城”区域的留白用地，多以“开天窗”的形式，保留城市范围内集聚特色凸显品质的永久基本农田，营造田园城市典范。

二、突出品质特色，高水平建设近悦远来美好城市

（一）提升城市功能品质。匠心雕琢城市“名片”，追求城市美学和建筑艺术，打造城市地标性建筑，建设明月山国际会展中心、知德中学等精品工程。激活公共空间活力，编制特色慢行系统规划，构建“一环一轴五圈五廊”慢行系统，启动建设市民康体游憩慢行系统。做靓城市绿地景观，开展跨越雕塑周边环境整治提升。加强城市水环境治理，建设海绵城市、韧性城市。

（二）高效推进城市更新。开展“城市体检”，策划包装实施一批城市更新项目。谋划建设传统风貌街区，塑造城市历史文化气质。增添城市基础设施和公共服务设施，规划建设15分钟便民生活圈，推动城市社区60%以上创成“精细化”“全龄化”的绿色完整社区。

（三）加快完善基础设施。实施2022年城市道路建设计划，加强新老城区连接通道建设，协同建设都梁大道延伸段、一环路南段等17条城市道路，构建起内畅外联、快捷高效的路网格局。推进实施“新城建”。统筹地上地下空间，综合利用开展新型城市基础设施建设，试点建设智慧路网、智慧管网、城市管线综合服务“e呼通”，构建排水防涝、污水收集与处理全过程物联网体系，建成一批智慧小区、智慧工地，探索发展智慧物业。

三、注重精细管理，高要求提升城市管理质效

（一）推动干净整洁有序。巩固提升环卫精细化保洁水平。持续推进落实环卫保洁规范化作业、标准化评价、智慧化管理和全范围、全过程、全时段监管措施，主要城市道路机扫率提升到95%。开展老城区环境“小而美”惠民提升行动。以老城区为重点，在“四老”地区（老小区、老学校、老医院、老商圈）组织实施环境卫生、街面秩序、容貌管理、市政设施、违法建设等治理。积极推进生活垃圾分类，提高城市建成区范围内家庭厨余垃圾有效分出比例。

（二）推动山清水秀城美。以创建市级生态园林城市为契机，大力实施春秋季“增绿添园”、街头绿地补缺提质等绿化项目。按照市民出行“300米见绿、500米见园”要求，合理定位、精心设计，更新提质一批口袋公园、社区小游园。坚持大景观统一协调的原则，继续开展双桂湖、体育馆、水利博物馆、垂云白观等景观照明提档提质。

（三）推动补齐管理短板。加快完善市政基础设施，推进生活垃圾焚烧发电及厨余垃圾处理项目建设。推进道路护栏“蓝天白云”涂装，确保44座城市桥梁结构设施监测评估率和病害整治率达到100%。建成投用智慧停车系统，加快推进梁平区城市综合管理服务平台建设，建设市政设施、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等智慧应用系统。探索开展城市治理风险清单管理，提升城市韧性。持续开展高层建筑打通“生命通道”集中清障行动。

四、提升城市能级，高标准促进产城景融合发展

坚持在聚产、拓城、靓景上下功夫，不断拓展城市空间、完善城市功能、提升城市品质，加快产业集约集聚发展，努力构建以产兴城、以城促产、产城互动、景城交融的城市协调发展新格局。坚持以科技创新为引领，优化产业布局，大力实施工业倍增行动，建立完善高新区体制机制，全力创建国家高新技术产业开发区。积极推动发展康养产业、职教产业，丰富商业业态，培育新场景新消费，提档升级“三大商圈”，满足群众多元化需求。加快国家湿地城市、双桂湖国家湿地公园功能提升等项目建设，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。坚持旅游产业化与新型城镇化有机结合，做靓双桂湖、万石耕春、双桂堂、滑石寨和赤牛城等城市旅游名片，大力促进旅游+康养、+生态、+工业、+商贸、+农业、+文体等新业态发展。

重庆市梁平区住房和城乡建设委员会

2022年5月20日