区政协人口资源环境建设委、区政协第三委员小组黎万国委员：

你们提出的《关于对市级高新区创建工作的建议》（第029号提案）收悉，经与工业园区管委会、区经济信息委共同研究办理，现答复如下：

为全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，主动融合国家西部大开发、“一带一路”、长江经济带战略和成渝地区双城经济圈建设、全市“一区两群”协调发展，区委、区政府决定以重庆梁平工业园区为基础创建市级高新区，推动高质量发展。目前，在全区上下的共同努力下，创建工作取得明显成效，为2020年成功创建市级高新区奠定了坚实基础。

一、深化改革创新，持续优化营商环境。

按照园区“三定”方案要求，落实园区管委会“精简、高效、服务经济发展”的职能定位，及时将四科一室调整为五部一室，优化相关职能。主动协调相关部门共同推进“放管服”改革，组建区城市管理行政执法支队第三大队、园区市场监管所，增强园区司法所力量，加强与双桂派出所、第三税务所联系，增强园区管理服务力量；协调税务、水利、电力、天然气等部门，全面落实减税降费政策。深化“服务专员”制，坚持“代办制”，加强对服务事项的跟踪和督查，推动服务专员由“坐等服务对象上门”向“上门为对象企业服务”转变。认真落实“营商环境建设年”工作要求，深入实施“凤还巢”“小培强”工程，加快培育壮大市场主体，进一步激发市场活力和社会创造力，推进大众创业、万众创新。

二、坚持规划引领，构建现代产业集群。

坚持以高质量绿色发展为前提，以构建良好产业生态为目标，以大数据智能化为引领，以“发展高技术、培育新产业”为方向，高质量完成了园区产业规划和集成电路、智能家居、绿色食品加工三大主导产业及现代服务业的“1+3+1”规划编制工作。自高新区创建工作开展以来，坚持产城景融合发展，突出“高”和“新”两个关键，集中精力招龙头企业和配套骨干企业，补链成群，打造先进制造业基地。做精做强国家功率半导体封测高新技术产业化基地，提速平伟实业射频5G项目、捷尔士显示器项目建设，打造国家功率半导体封测与应用产业重镇。做大做强三峡智能家居电商物流基地，依托亿联天荣家居、海尔少海汇、巨源不锈钢、利财管道，发展以竹木、不锈钢、塑料为原材料的智能家居，建设竹木家居产业园，加快家居产业向高端化、智能化、绿色化方向延伸。做专做强绿色食品加工产业，建设三峡绿色食品产业园，支持百年张鸭子专注鸭子、奇爽(闽商)食品园做精柚子，壮大粮油、竹笋、豆筋等传统食品加工，建设绿色消费品工业基地。

三、加快平台建设，引进培育创新人才。

全面提速高新区科创中心、成果展示中心、规划展览馆、科技企业孵化器建设，力争在今年9月全部建成并投入使用。9.1万㎡科技企业孵化园（二期）项目主体工程全面完成，20万㎡的绿色食品产业孵化园完成施工设计，即将动工。占地近100亩的新经济产业园加快规划。实施重庆英才计划，印发《重庆市梁平区引进高层次人才若干优惠政策规定 （试行）》（梁委组发〔2019〕5号），升级改造人才公寓底楼的职工文体活动中心，配套完善商贸居住、休闲娱乐等城市服务功能。面向集成电路、智能家居、绿色食品加工三大主导产业培育发展技术需求，加强与市内外高校、科研院所合作，积极引进高层次人才，组建“一产业一专家团队”，推进产学研协同创新。目前，已引进高层创新人才77名（其中柔性引进42名），培育市级创新创业示范团队5个，成功入选重庆市“三百”科技创业领军人才支持计划2名，获批重庆市首届创新争先奖先进个人1名。

四、强化创新服务，扶持壮大创新主体。

持续深化科技体制改革，修订完善《科技计划项目管理办法》《创新驱动奖扶办法（创新10条）》《专利资助奖励办法》《种子基金管理办法》《高新技术企业引育认定专项资金管理办法（暂行）》等一系列科技政策，营造良好创新创业氛围。全区年预算创新奖扶资金1000万元、高企引育资金500万元，已组建种子基金2000万元、科技型企业知识价值信用贷款风险基金1亿元，支持企业开展产学研合作、加强人才队伍建设、建立研发机构和科技服务机构、研发新产品、开展知识产权保护和科技成果转化应用等，大力发展科技型企业。目前，获批认定研发机构35个（其中国家企业技术中心1个、市级高端研发机构和新型研发机构各1个、院士工作站1个）、科技服务机构25个（其中众创空间4个、农业科技专家大院和星创天地各4个），入库国家科技型中小企业42家、市级科技型企业159家，获批认定市级高成长性企业7家、高新技术企业31家、重庆市创新方法试点企业2家，在重庆OTC科创板挂牌企业6家。同时，获批国家知识产权优势企业7家、市级知识产权优势企业15家，知识产权“贯标”企业32家。今年，已新申报高新技术企业35家。

创建高新区是践行新发展理念、推动高质量发展的具体体现，是一项宏大而又系统的工程，是时代赋予我们的光荣任务。下一步我们将以更实的举措、更强的合力、更大的决心，聚集创建指标补短板强弱项，力争今年如期成功创建市级高新区。感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵建议和意见。

此答复函已经郭培元局长审签，对以上答复你们有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

重庆市梁平区科学技术局

 2020年6月5日