赖彪委员：

你提出的《关于构建协同科技创新体制的建议》（第032号提案）已收悉，经研究办理，现答复如下：

当今世界，创新活动的开展和运行已非某个单一主体所能承担，多元主体的共同参与、相互补充、配合协作已经成为必然趋势，协同创新已经成为整合科技资源、提高创新效率、增强创新效果、传播创新成果的重要途径。当前，区委、区政府决定创建国家高新技术产业开发区，对构建协同科技创新体制，全面提升区域科技创新能力尤为重要。

近年来，区委、区政府高度重视科技创新工作，持续深化科技体制改革，修订完善了《创新驱动奖扶办法（创新10条）》等一系列政策措施，深入推进科技对外开放合作，构建以企业为主体、市场为导向、产学研协同的技术创新体系取得了一定成效。下一步，将充分发挥梁平是大三峡发展的纵深地带，位于长垫梁经济走廊、龙溪河源头，处在渝东北三峡库区城镇群、主城区都市圈、渝东南武陵山区城镇群和川东北的联结点上，在成渝城市群和全市“一圈两群”区域协调发展格局中具有独特而重要作用等优势，围绕集成电路、智能家居、绿色食品加工三大新兴产业的培育，深化科技体制机制改革，以大开放加快构建科技创新协同体制，全面提升区域科技创新能力，为创建国家高新技术产业开发区提供科技支撑，推动经济高质量发展。

一是健全协同创新政策体系。进一步深化科技体制改革，加大科技对外开放合作，研究制定《加强创新能力开放合作的实施方案》《进一步促进高校和科研院所科技成果在梁转化政策措施》等促进协同创新的政策体系，发挥政府在科技创新合作活动中的引导与协调作用，推进构建政产学研用多元主体协同创新模式。

二是构建高层次人才协同服务机制。推进企业与高校、科研院所加强协同合作，依托高校、科研院所人才和技术优势，加大科技特派员选派力度，探索“以项目和内设研发机构为载体、以股权和利益机制为激励”的人才引进机制，推进引进人才、培育人才。

三是构建科技创新协同服务平台。积极引进高校、科研院所的科技创新基地、研发机构、服务机构在梁平设立分支机构，推进集成电路、智能家居、绿色食品加工三大产业创新公共服务平台建设，推进建立产业技术战略联盟、科技成果转移转化平台、科技企业孵化器，推进规上工业企业研发机构全覆盖，逐步建立健全重大创新成果的发现、评价、筛选和转化机制，探索建立股权、分红等创新成果转化激励机制，在高校、科研院所和企业间实现科技合作的信息共享、互相推动，促进技术引进消化吸收和再创新，推进孵化和引进产业链配套企业。

四是深化科技计划项目改革与管理。科技计划项目将聚焦全区经济社会发展重点领域分为基础研究专项和技术创新与应用发展专项两个类别。基础研究专项，重点支持企事业单位（或研发机构）联合高校、科研院所开展创新性基础研究与应用基础研究，采取“需求引导、条件申报、竞争立项、评审验收”的方式组织实施和“事前资助”方式拨付项目资助资金。技术创新与应用发展专项，坚持目标导向和应用导向，强化企业的技术创新主体作用和产学研协同创新，促进科技成果转化应用，为推动高质量发展和创造高品质生活提供科技支撑，采取“需求引导、公开申报、竞争立项、评审验收”的方式组织实施和“验收后补助”方式拨付项目资金。

此答复函已经郭培元局长审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

 重庆市梁平区科学技术局 

                               2019年8月19日