A类

中国民主同盟重庆市梁平区支部委员会：

你单位提出的《关于梁平经济高质量发展的建议》（第002号提案）收悉，经与区经济信息委、区商务委、区市场监管局等协办单位共同研究办理，现答复如下：

我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，准确把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，认真落实市委、市政府赋予梁平“发挥联接主城都市区作用”“积极承接沿海地区和主城都市区的产业转移，吸纳生态功能区的人口转移”等功能定位，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，全面开启社会主义现代化建设新征程。

围绕提质升级现代服务业和提升对外开放水平，重点做好以下几项工作。

一是加快转型升级商贸服务业。提质发展城市商业，优化“一区三核三点”城区商业发展布局，打造特色商业街区，提升人民广场商圈、都梁广场商圈、亿联智慧商圈三个城市核心商圈的整体水平，扩大金带、仁贤、合兴三个街道商业规模，推进城市商圈向场景化、智能化、特色化升级，促进中心城区商业高质量发展。发展屏锦、袁驿、云龙等重点镇商圈，推动新盛、福禄、虎城、回龙、袁驿、文化等镇发展边贸经济，建设生活配套完善、生态环境优良、商贸氛围活跃的“宜居宜业宜游宜商”特色商贸小镇。推动商品市场向全渠道平台商、供应链服务商、定制化服务商等多种集成服务转型，鼓励零售业向体验式、社交化、智能化等转型。推动餐饮住宿、批发零售等传统商业主体创新模式，发展O2O经营、线上营销、配送服务等新商业模式。优化城乡共同配送体系，丰富完善城乡社区商业服务，鼓励发展智慧门店、自助终端、智能机器人等“无接触”零售，提高居民生活便利化、智能化水平。

二是大力发展现代物流。谋划建设集冷链、物联、智能型仓储、公共信息交流、电子结算、配送等多功能于一体的梁平现代物流园区。引进培育物流网络化运营龙头企业，支持本地物流企业拓展网络布局。完善“区—镇—村”三级物流配送体系，加强到村物流站点建设。采用“互联网+实体经济”模式，加强与淘宝、京东等国内知名电商平台合作。持续建设亿联·天华电商物流产业园，构建全国知名的电商销售平台，打造产地直播基地，孵化引进直播电商服务机构和网红品牌，支持袁驿、虎城、荫平等镇创建市级电商示范镇，争创国家级电商示范区。积极发展跨境电商，创新“大平台、大数据、大生态”外贸模式，为传统企业全面转型、跨境电商、线上线下精准衔接搭建信息和资源共享平台。建设冷链物流服务系统，完善冷链设施层级和网络布局，延伸冷链物流产业链。完善邮政快递基础网络，提升邮政服务水平和快递服务质效。统筹引导运输企业、快递企业与工贸企业整合资源、协同发展，推出优质高效的物流服务。实施智慧物流工程，推进物流信息平台建设，推动物流设施数字化升级，发展智慧物流新业态、新模式。

三是积极推动消费供给升级。以质量品牌为重点，建立绿色、健康产品多元化供给体系。提升传统消费，传承振兴“张鸭子”中华老字号、“袁驿豆干”等重庆老字号，推动“朱家面”“烂肥肠”等创建重庆老字号，擦亮“乾街”“熙街”等特色街区名片，提升城市核心商圈服务能级，提档升级“猎神三巷”，打造一批人文气息浓厚的特色名街名镇。坚持“住房不炒”，促进住房消费健康发展。提升智能产品和数字内容服务供给，促进数字化消费。完善“互联网+”消费生态体系，促进线上线下深度融合，支持互联网平台企业向线下延伸拓展，发展个性化定制、柔性化生产。打造消费新场景，提升假日消费、周末消费、旅游消费，培育网络消费、体验消费、智能消费，发展平台经济、共享经济、夜间经济、美丽经济，培育壮大消费新业态、新模式，构建多元化的消费新生态。优化便民消费载体，加快便利店品牌化、连锁化发展，促进社区生活服务集聚式发展，打造“15分钟便民生活服务圈”。健全现代流通体系，开拓城乡消费市场，推动农村消费扩容提质，引导城市消费下乡。增强居民消费能力，挖掘居民文旅、康养等消费潜力。

四是持续提升开放能力。加快完善互联互通设施和集疏运体系，促进快捷通达和无缝衔接。做高做新园区平台，主动融入中新互联互通项目、重庆自贸区、两江新区等国家战略平台，推进梁平国家高新区、国家农高区和双桂湖智创生态城建设，充分发挥国家功率半导体封测高新技术产业化基地、国家农业科技园区作用，推进开放平台布局、产业布局与经济发展水平相衔接，提升要素集聚和引领辐射能力。做精做实活动平台，持续高水平办好国际柚博会、长江三峡（梁平）晒秋节、中国农民丰收节长江三峡（梁平）庆祝活动等重大节会，向全国传递梁平名片。精心组团参展国家级“智博会”和市级“英才大会”等大平台，参加“西洽会”“广交会”等市内外大型展会活动，开展旅游、农特产品、消费品宣传推广，创新宣传方式，提升梁平企业和产品知名度、美誉度。做特做活功能平台，加大与万州综合保税区的协作力度，建立健全与两路寸滩保税港区、西永综合保税区等口岸的合作机制，畅通对外出口通关绿色通道。

五是积极落实成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展部署。携手川渝毗邻七区县积极共建明月山绿色发展示范带。统筹山水林田湖草沙系统治理，建立跨流域跨区域横向生态保护补偿机制和污染防治区域联动机制。做优做强绿色农业，共同建设成渝大都市农副产品保供基地。发展壮大绿色制造业，推动消费品工业、电子信息、绿色建筑材料、机械汽配等产业集群集聚。做靓做优绿色旅游，打造精品旅游路线，开发优质旅游产品，建设明月山精品民宿群，创响“东有莫干山、西有明月山”休闲度假旅游品牌，打造巴蜀文化旅游走廊重要发展轴。推进基本公共服务标准化便利化。联合长寿、垫江积极共建长垫梁绿色经济走廊。共推龙溪河流域水环境综合治理与可持续发展试点。争取重庆高新区在梁平、垫江开展“一区多园”试点示范，推动梁平高新区融入主城技术研发平台创新体系，联动创新“赋能”。共同提档升级开放平台、产业园区，推动错位发展、优势互补。突出“引龙头、补链条、建集群”，培育一批产业链条完整、产品特色鲜明、竞争优势明显的全产业链集群，形成集群发展、多点支撑的发展格局，共建承接产业转移示范区。提升农产品精深加工规模和水平，深挖农业全产业链价值，构建并完善特色农业产业体系，将“长垫梁”打造成为全市的“一仓三园”（粮仓、菜园、果园和后花园）。联合璧山共建对口协同发展区，加强产业协同、城乡协同、创新协同、改革协同，在多领域实现全方位对接互动。坚持一体化规划、组团式发展、协同性建设，共建多功能、组团式、集约型紧凑发展的生态城镇布局，积极共建渝东北三峡库区城镇群。

此答复函已经杨颂主任领导审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

重庆市梁平区发展和改革委员会

2021年07月27日

注：1.A类为“已经解决或采纳”，B类为“列入计划拟解决”，C类为“留作参考”。

2.联系人：张荔       联系电话：15025334545