产学研合作是加快聚集高层次创新人才、推进企业协同创新,提升企业技术创新能力、推动科技成果转移转化的重要捷径,对我区实施大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划、科教兴区和人才强区战略行动计划,加快培育和发展战略性新兴产业,推动传统产业转型升级发展具有重要意义。
一、产学研合作基本情况
党的十八大以来,国家和重庆市相继印发了《国家促进科技成果转移转化行动方案》《重庆市促进科技成果转移转化实施方案》等文件,鼓励和支持产学研协同创新和科技成果转移转化。习近平总书记在十九大报告中也明确指出,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。目前,九龙坡、璧山、长寿、永川、荣昌、铜梁、潼南、万盛等地均结合产业优势,积极推进产学研合作。
近年来,梁平区委、区政府高度重视产学研合作,出台并落实了一系列推进产学研合作和科技成果转移转化的政策措施,先后与电子科技大学、西南大学、重庆邮电大学等近10所高校和科研院所签订了战略合作协议,推进平伟、天胜、张鸭子等20余户企业与高校院所开展了产学研合作,引进培育高层次人才50余名,合作建设市级企业研发机构9个,共同承担实施市级以上研发项目20余项,争取项目基金近2亿元,一个以政府为引导、市场为导向、企业为主体的产学研合作新格局正在形成。
二、我区产学研合作存在的主要问题
我区产学研合作虽然取得了较大成效,但仍然存在诸多困难和问题。主要表现为: 一是合作动力不足活力不够。二是产学研合作创新的运行机制还不全。主要是市场对接机制不全,利益分配机制不全,风险投资机制不全。三是推进产学研合作的力度还不够。主要是政府对产学研合作的投入不足,政府对推进产学研合作的统筹协调不够,政府对中小企业开展产学研结合创新的激励不够。
三、推进产学研合作的措施、对策与建议
产学研合作是提升企业自主创新能力,适应科技、经济一体化趋势的必然要求。为此建议,一要拓宽途径,鼓励开展多种形式的产学研合作创新,积极搭建产学研结合创新服务平台,引导企业培养和引进创新人才。二要完善机制,进一步完善协调机制,风险机制,利益机制,评价机制,激励机制。三要加大投入,企业要主动承担创新投入的主体责任,政府要加大科技投入,金融资本市场要成为投入主战场。四要落实保障。要认真贯彻落实《科技进步法》、《科技成果转化法》、《专利法》以及《技术市场条例》等法律法规,形成全社会尊重知识、尊重人才的良好氛围;要明确产学研各方利益、风险分担共享机制,预防知识产权纠纷,强化产学研合作管理;要切实贯彻落实已经出台的知识产权和科技成果作价入股等产学研合作的各项政策。
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