重庆市梁平区交通运输综合行政执法支队2022年事业单位法人年度报告书

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日期：2023-07-05

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事业单位法人年度报告书

（ 2022 年度）

单位名称

重庆市梁平区交通运输综合行政执法支队

法定代表人

国家事业单位登记管理局制

《事业单位法人证书》登载事项	单位名称	重庆市梁平区交通运输综合行政执法支队
	宗旨和业务范围	以区交通局的名义统一行使交通运输领域行政处罚权以及与之相关的行政检查行政强制权等执法职能
	住所	重庆市梁平区梁山街道梁山路340号
	法定代表人	黄豫锋
	开办资金	516.2（万元）
	经费来源	财政补助（全额预算）
	举办单位	重庆市梁平区交通局
资产损益情况	净资产合计（所有者权益合计）
	年初数（万元）		年末数（万元）
	1245.39		1180.47
网上名称	无		从业人数	62
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况	已按相关规定进行了变更
开展业务活动情况	2022年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，忠实践行习近平法治思想。顺应交通运输综合执法改革新形势、新要求，高效统筹疫情防控和交通综合执法高质量发展，直面各种超预期因素带来的多重考验，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”目标，紧扣“交通强市”重点工作任务，强基固本、守正创新、攻坚克难。以“三个务必”的清醒，为走好新的“赶考”之路打基础蓄能量。一、工作亮点（一）在面对严峻的疫情防控和复杂的交通运输行业发展挑战中，保持无运政、路政、交通工程质量安全监管责任事故，连续29年水上交通“零”死亡。无行政复议撤销、行政诉讼败诉、司法纠错案件。（二）一直坚守在疫情防控交通关口“外防输入”的第一线，为保障全区人民身体健康做出一定贡献。在应对风险和挑战中锤炼队伍，检验了党性。（三）紧跟交通建设投资放量和施工进度，进一步磨合了质监执法队伍，理顺了地方高速公路和普通公路建设质量安全监管事项，提升了监管能力和水平。（四）对区内网约车运行现状开展深入调研，积极配合相关部门密切关注、妥善应对区内网约车市场不稳定问题。对不在本地办公的滴滴出行平台公司违规派单行为开出首张罚单。（五）新建成3套治超非现场执法系统，累计完成科技治超“十四五”规划目标过半。首次探索与公安多警种联合开展精准流动治超行动。（六）圆满完成预制菜峰会、明月山旅游节、格林童话之夜等大型活动5次安保勤务。（七）入围2020-2021年度全国交通运输行业精神文明建设先进集体候选单位。二、2022年工作开展情况（一）执法总况全年巡查公路13万公里，受监交通项目146个，依法查处各类案件1986件，运政案件1226件（非法营运44件、出租公交车案72件），路政案件713件（超限运输案575件：非现场执法259、查处违规建房案22件、损坏公路附属设施案99件），交通质监47件。开展各类安全检查1418次，各类专项整治行动821次，检查（测）车辆35.8万辆次。（二）认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线 1.以党的政治建设为统领，弘扬伟大建党精神，以“迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大”为主线，始终把牢党建工作正确方向。一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党的创新理论学习教育活动，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。落实意识形态工作责任制，积极营造团结奋进、昂扬向上的良好氛围。在一线执法行动和疫情防控实践中锻造组织战斗力，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，每一名党员就是一面旗帜。推进基层党组织标准化建设，统筹推进党的建设各项工作，为今年应对复杂工作局面提供了坚强政治保证和组织保证。 2.落实管党治党主体责任。坚持党对交通运输执法工作的领导，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。注重在工作一线培养考察推荐干部，加强党员干部政治能力锤炼和政治实践历练。积极开展“学习强国”“重庆干部网络学院”等平台线上学习和党的组织生活线下集中学习。将纪律挺在前面，立足教育抓预防，形成拒腐防变教育长效机制。持之以恒正风肃纪，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，积极配合纪检监察部门关于疫情防控和交通执法工作专项督导。进一步巩固交通运输执法领域突出问题专项整治成果，常态化查纠问题2个。开展作风突出问题专项整治，强化警示教育。全年，多形式召开主题党日10次，总支委会16次、支委会12次，党小组会议12次，党员大会13次，党课4次，参加、组织党风廉政专题教育各1次。参加书记、党务工作者专题培训5人次。在职42名党员全部进社区报到，并参加重庆新时代文明实践志愿活动。5名预备党员转正，吸收1名预备党员，确定2名发展对象，确定1名入党积极分子。（三）坚守安全维稳防线，推进“平安交通”建设持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾重要论述，着力落地落实交通运输安全生产强化年各项举措，扎实推进交通运输安全生产专项整治三年行动圆满收官。推进市域社会治理体制现代化试点，防范化解交通运输行业社会治理、社会矛盾、公共安全风险。统筹开展“两重大一突出”大排查大整治大执法、高温汛期安全监管、“建安行动”、公路水运工程安全突出违法行为集中执法行动、G243线S206线梁平段挂牌整治、货运行业整治、暑假驾培校整治、网约车运输市场整治等专项行动。组织安全监督检查413次、管养联合巡查48次。开展“打非治违”专项整治318次、专项治超行动255次、旅游交通违法行为整治26次、烟花爆竹危化品运输整治73次，驾培校整治19次。排查修复整改公路护栏184处，清除公路路阻路障1.2万平方米。 1.安全责任层层压实，工作主动性进一步增强。牢固树立“生命至上、安全第一”理念，层层签订安全责任书，形成班子分头抓，安全科牵头，专业大队和片区大队交叉双重监管的良好局面。按月、季度研判行业安全生产形势，调度安全监管工作。常态化组织学习安全监管业务知识和安全生产事故典型案例。全年，召开安全工作专题会议12次。 2.隐患查摆常态化，问题整改清单化。健全交通安全隐患排查长效机制，建立问题闭环管理、动态销号工作流程。多渠道拓展安全生产违法违规线索举报途径，在30个重点区域粘贴安全生产有奖举报和“非法运营”宣传海报。注重交通工程现场施工和交通主干线“生命工程”安全隐患查纠。全年排查整改安全隐患371个。 3.重要节点保安护稳攻坚有力。扎实做好“春运”、两会等重要时段安保维稳，尤其是在“喜迎二十大百日攻坚”行动中，执法力量在多个专项治理工作中连轴转，“包保”责任制执行到位。顶住压力，紧盯客货运输源头和运输重点环节，运输秩序稳定有序。为市六代会和党的二十大胜利召开提供有力的交通执法保障。 4.结合长江流域禁捕退捕工作，筑牢水上交通安全防线。持续巩固专项整治成果，严守“三无”船舶零增量。与区内外乡镇（街道）、公安、水利、农委等部门的协作联动，开展联合巡检、执法纠违及宣传劝诫，共同维护水上交通安全形势平稳有序。常态化开展水上交通安全巡查，参加区内外多部门联合涉河综合执法行动2次。 5.严格落实领导带班24小时应急值班值守制度。针对春运、节假日等特殊时期，冰雪、旱涝急转等特殊气象条件，统筹调配执法力量，制定不同侧重点的勤务保障方案，实行跨片区大队联合巡查勤务。（四）提升交通运输治理能力和服务水平 1.着力服务行业经济发展，全力营造公平正义的法治化营商环境，保障交通运输企业及从业人员合法权益；持续开展校园周边环境整治59次，有效维护校园周边客运秩序；出租公交整治101次，持续整治公共交通营运乱象；固化拓展“迎国评”成果，严格落实公路“八无”标准，开展路域环境治理235次；注重对全市“四好农村公路建设”现场会议成果的运用，正视农村公路管理短板，镇乡路政监督指导101次；在高速服务区和收费站，联合高速执法部门开展跨区域非法营运精准整治行动5次，有效震慑网约车变相从事定线客运行为。进一步加强与涉路民生工程业主方沟通，按照“先许可后施工”原则，持续开展涉路施工动态监管。 2.认真对待群众诉求，营造良好舆论氛围。进一步提高信访举报办结时限和调查效率，全年办结投诉举报213件，结案满意率100%。帮助群众向区交通局申报举报奖励11件。持续开展专题宣传进校园、企业、村社、场镇，悬挂宣传标语海报36幅，采写政务信息36篇，媒体报道7次。（五）持续推进法治交通和信用交通建设以深化交通运输法治政府部门建设为主线，健全完善法规制度体系，持续优化行业营商环境，加快提升综合执法水平，依法多元化解矛盾纠纷，着力推进行业治理体系和治理能力现代化水平，在推进市域社会治理体制现代化试点中发挥交通运输法治保障作用。 1.以学促行，以行践学。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为基础性工作常抓不懈，并纳入每月固定集中学习内容，召开专项学习会12次，专题党课1次。教育引导全体队员把学习习近平法治思想贯彻落实到交通运输法治政府部门建设的全过程，指导破解交通运输执法领域的突出问题和顽瘴痼疾，逐步构建依法行政长效机制。按照《交通运输行政执法人员培训大纲》，引导全体执法人员完成重庆干部网络学院等线上平台和《应知应会手册》自学，组织开展执法业务、案卷制作培训研讨6次，送培市级学习培训28人次。组织4批次34人次参加总队以考促训闭卷考试，考试达标100%。 2.认真执行行政执法“三项制度”，按照年度执法检查计划和“双随机、一公开”抽查工作要求，联合区公安局、区市场监管局针对驾培、维修等重点领域开展4次联合执法检查。扎实推进交通运输信用体系建设，严格落实行政处罚“双公示”制度。不折不扣贯彻执行市级交通运输行政处罚自由裁量基准。践行行政执法公示制度，及时挂网公示行政处罚信息，推动办理信用修复工作，已办结9件信用修复申请。 3.加强行政司法协作。注重证据收集，严守执法办案程序，严把案件审核和重大案件集体讨论关。做好各类案件卷宗、台账管理，系统梳理案件流转程序，对符合条件的时限内及时移送司法强制执行。 4.落实“谁执法谁普法”普法责任制。专项宣传和常态化宣传结合。组织专项宣传讲座2场次，设置集中咨询展台12场次、深入企业开展定向宣传，发放宣传资料2.5万余份。 5.大力推行柔性执法。全面推行交通运输领域说理式执法，坚持处罚与教育相结合、刚性手段与柔性手段并用，进一步转变执法理念、完善执法方式、规范执法程序，对符合首违不罚、轻违不罚的条件，实行告知承诺制，认真讲明行政相对人涉嫌违法的事实，主动告知其依法享有的权利，有效保障执法相对人合法权益，树立良好的交通运输执法队伍形象。持续推进落实轻微违法容错机制，建立轻微免罚、首违不罚事项清单，全年办理初违免罚案件71件并录入交通综合执法管理服务平台，实现线上、线下一体化管理。（六）从严执行交通运输疫情防控任务积极主动承担疫情防控交通运输组下达任务和区疫情防控指挥部临时指令，立足区域交通内外流动面实际，参与多次疫情防控应急处置，严防疫情通过交通运输工具和人员流动传播，教育引导督促行业企业落实主体责任，按指令动态调整交通防控卡口增减，从严从细落实交通卡口查验流程。今年以来，各交通防疫卡点累计开展3轮次查验勤务，为疫情防控“外防输入”做出重要贡献。累计投入勤务力量1.9万人次，排查来梁返梁火车1.1万班次、汽车10.9万辆次、重点人员107.8万人次，移送闭环管理1618人次。重庆转运专班转运人数1598人次。 1.常态化疫情防控期间，有序组织了行业从业人员核酸例检和最新疫情防控指南（方案）培训，指导行业企业建立健全疫情防控流程和管理台账。 2.统筹好交通运输疫情防控各方力量。按事权财权划分，最大化提供人力物力保障。积极协调卫健、公安、属地人民政府、交通运输行业企业、交通建设单位、高速运营公司等多方力量，形成工作合力，构建起有力交通防疫网络。2020年以来，一直坚守防疫前沿阵地。尤其是今年，高效开展3个铁（公）路客运站、5个高速收费站防疫卡口，指导11个川渝交界国省道及农村公路疫情查验工作，积极参与重庆火车西站西藏、新疆旅居史梁平籍人员的闭环转运。11月11日之前，未发生因交通卡口漏排、错排造成防疫重点人员失管失控，引发疫情社会面传播。 3.有序承接了区委组织部2批次下派党员干部防控工作调度，打造更加完善的分层分类指挥和现场调度体系。在区内社会面临时管控特殊时期，组建突击工作队伍，制定应急响应预案，保障了各项工作不断档。
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期	无
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况	2022年被交通运输部评为“2020-2021年度全国交通运输行业文明示范窗口”。
接受捐赠资助及使用情况	无

填表人： 蒋友奎 联系电话：13668413799 报送日期：2023年03月24日

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