重庆市梁平区民政局对十七届区人大五次会议第25号建议的答复(A类)
徐继春代表:
您提出的“关于探索推动乡镇敬老院社会化运营管理”的建议收悉。您的建议对于深化公办养老机构管理体制改革,推动公办养老机构社会化运营管理,切实提升乡镇(街道)敬老院养老服务能力和水平,解决农村社会养老问题具有重要参考意义。现答复如下:
一、基本情况
截至2020年底,梁平区60周岁及以上老年人口17.56万人,老龄人口占总人口的比例为19.01%,人口老龄化形势比较严峻。目前,全区已建成养老服务设施121个,其中公办养老机构27个、民办养老机构5个、社区养老服务设施89个,养老床位达4000张。其中,乡镇(街道)敬老院24所,养老床位1007张,入住老人510人。我区乡镇(街道)敬老院目前采取公建公营方式,由各乡镇人民政府(街道办事处)直接运营,管理服务人员按照与入住特困人员配备比例原则上不低于1:10的标准配齐。我局每年按照相关标准补助敬老院管理服务人员工资和运行经费,保障敬老院正常运行。
二、乡镇(街道)敬老院社会化运营管理工作推进情况
我局高度重视公办养老服务设施改革工作,今年多次组织相关人员赴武隆、城口、万州等区县考察学习了敬老院公建民营改革经验。对照我区敬老院建设运营的现状,在充分学习借鉴相关区县先进经验的基础上,计划通过招商引资的方式,引进一家竞争力强、服务效果好、示范作用明显的养老服务品牌企业,整合托管我区乡镇(街道)敬老院,促进本地区养老服务业规模化、连锁化发展。
同时,结合我区地域特征,计划推进敬老院提档升级,打造片区中心敬老院,将特困人员集中到片区中心敬老院供养,其他乡镇(街道)敬老院逐步面向社会养老开放运营,破解敬老院地域壁垒,降低床位空置率,减少资源浪费,有效解决农村养老问题,进一步提升养老服务效能。
三、目前工作进展
我局已草拟《重庆市梁平区乡镇(街道)敬老院公建民营改革建议方案》报送区政府审定,待通过后予以实施。
感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎今后多提宝贵建议和意见。
办理单位全称:重庆市梁平区民政局
单位负责人:朱均燕
2021年7月29日
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