刘才菊代表：

您提出的“关于农村新建房屋审批发证的建议 ”收悉。现答复如下：

农村新建房屋没有办法办产权证的问题在我区确实存在，据我局调查了解，农村新建房屋办证难的主要原因有二种：一是建房户不符合建房条件，存在“一户多宅”，不能办理用地手续和产权证；二是建房户不提供办理产权证的相关手续（规划、建设、用地），导致无法办理产权证。

您所分析的产生原因“派出所和国土部门的政策有抵制，国土所需要派出所出证明才能办证，派出所需要国土办证后才能拆户”，我局会同区公安局已研究提出了解决办法，并在各乡镇街道得到了贯彻落实。2014年6月，在梁平县政府办公室召集下，我局和公安局就“农村居民房屋颁证与户籍分户审批互为前置的问题”进行了专题研究，达成了一致意见，形成了政府议事纪要（2014年第25期）。纪要中指出：在不违背户籍管理、农房颁证法规政策的前提下，为深入开展党的群众路线教育实践活动，切实解决“农房办证难、农户分户难”问题，公安派出所、国土所建立户籍分户与建房颁证联动协作机制，有效解决分户与颁证互为前置的问题。具体操作办法是：当地国土房管所受理、审查农户建房或办证申请，除独立户口证明外，其他要件都具备的(符合“一户一宅”，选址建房点符合土地利用总体规划，不占用基本农田)，函告当地派出所审查除农村房屋产权证外的其他分户要件。当地国土所凭当地派出所复函及其他要件办理建房手续或确权颁证。几年来，我局基层国土房管所和派出所都是按照纪要的要求在办理，因此尚不存在派出所和国土房管部门的政策有抵制，国土房管所需要派出所出证明才能办证，派出所需要国土办证后才能拆户的问题。

感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵建议和意见。

办理单位：重庆市梁平区国土资源和房屋管理局

                 单位负责人：杨西

                                                              2018年5月21日