重庆市梁平区竹山镇人民政府
关于2024年法治政府建设情况的报告
竹山委文﹝2025﹞2号
区委、区政府：
2024年度，在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的指导下，竹山镇全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企的工作导向，不断提升依法决策、依法管理、依法行政的水平，为促进全镇经济社会持续健康发展、维护社会平安稳定提供了有力的法治保障。现将竹山镇2024年推进法治政府建设工作报告如下：
一、工作开展情况
（一）深学笃用习近平法治思想。竹山镇深入学习贯彻习近平法治思想，充分认识推进法治政府建设的重大意义，镇党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想，以此统一思想、凝聚共识，提高领导干部法治认识。党委学法制度化，镇党委理论学习中心组常态化组织开展法律法规学习，适时组织镇机关内设机构负责人列席参加学习，深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵和精神实质，为构建整体智治的现代化法治政府、推进经济社会高质量发展提供保障。全年开展法治专题学习11次。
（二）推动法治政府建设责任落实到位。加强组织领导，落实党政主要负责人法治建设第一责任人制度，党政主要负责人多次主持召开会议，专题安排部署法治政府建设年度重点工作，研究解决依法治理工作遇到的难题。全面贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《重庆市重大行政决策程序规定》，严格执行“三重一大”决策制度，重大问题严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保权力运行在制度的规范内。
（三）护航法治营商环境。动态调整权责清单，持续推进“减证便民”，推动“多证合一”“证照分离”改革事项扩面。深化“放管服”，加大助企纾困力度，营造法治化营商环境。加快推广应用“渝快办”政务服务平台和“渝快政”协同办公平台，深化“一网通办”。优化提升政务环境、法治环境、市场环境、创新环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，保障民营企业依法公平参与市场竞争、平等使用生产要素，完善反垄断和反不正当竞争规则。常态化入企开展防范非法集资排查宣传，为企业健康发展保驾护航。
（四）不断打造专业执法队伍。稳步推进“大综合一体化”行政执法改革，努力打造一只政治过硬、素质过硬、专业过硬的执法队伍。按照“三定”原则规范办理执法证，加强执法人员的法律知识培训和业务素质能力的提升，严格依照岗位责任制度执法，杜绝无证执法，未发生粗暴执法、不作为、乱作为的现象。2024年我镇无行政复议、行政应诉案件发生。
（五）加强行政规范化文件管理。严格落实规范性文件审核备案制度，慎重制定规范性文件。明确专人进行文件管理，建立《竹山镇备案文件目录》，组织文件管理工作人员参加行政规范性文件动态管理制度培训，确保所有文件符合法律规定。每年对规范性文件进行清理和自查，本年度制定规范性文件0件，目前我镇现存规范性文件0件。
（六）强化普法责任制度落实。我镇不断健全法治宣传长效机制，把法治宣传与群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，与重点工作、热点难点结合起来，通过以案释法、集中宣传、法治宣讲等形式加强对《宪法》《国家安全法》《民法典》《信访工作条例》、禁毒防邪等方面的宣传。持续开展法律知识进校园、进农村、进机关、进社区、进企业、进家庭的“法律六进”活动，全年开展普法集中宣传活动2场；各村（社区）通过党员会、院坝会等会议传播法律知识，开展各类宣传活动35场；镇平安办、派出所开展夏季未成年人保护专题入户宣传，入户走访50余户，向青少年宣传防溺水、未成年人保护相关法律法规；精心组织全体干部职工参加年度普法考试，考试通过率100%，提升了全体干部职工的法治理论水平；镇村两级依托宣传流动车、张贴横幅、LED屏、微信交流群、法治宣传栏和政府信息公开栏等普法阵地开展普法宣传，全年发放宣传资料4300余份，惠及群众2300余人。
（七）有效化解社会矛盾纠纷。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，健全依法化解纠纷机制，完善人民调解组织网络，发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，及时处理和化解各类矛盾，充分发挥人民调解在维护社会稳定工作中第一道防线作用，有效维护社会大局平安稳定。开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理行动，重点梳理全镇矛盾纠纷存量和重点矛盾风险苗头，全面建立“三本重点台账”，确保社会大局平安稳定。指导各村（社区）依法制定、修改村规民约，将纠纷化解、村民自治纳入村规民约，引导村民遵法守法、遇事找法，不断提升广大村民的法治意识。全镇全年化解各类矛盾纠纷130件，成功调解矛盾纠纷127件,案事件调解成功率97.6%。
二、工作中存在的不足
在法治政府建设工作中，我镇虽然取得了一定的实效，但存有不足。一是在基层实践中，运用习近平法治思想的能力还不够，部分干部职工的政治站位不够高，运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是普法宣传的力度还有提升空间。面对人民群众日益增长的法治新需求，我镇普法宣传的手段、模式过于单一，群众对旧的宣传模式产生了厌怠情绪，普法宣传效果未达到预期效果，需要进一步创新普法宣传模式，提升群众学法的热情。三是在引导群众通过合法途径解决问题力度还不够，存在“信访不信法”的情况，部分群众知法、守法、用法的意识还未完全形成，习惯于通过信访的方式表达诉求。
三、2025年工作打算
一是全面学习贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神和习近平法治思想，全面落实依法治理主体责任，把依法行政摆在最重要的位置。二是继续深化综合执法改革，加强综合执法队伍建设，加强对执法人员的培训，不断提高执法工作能力。三是创新普法宣传模式，不断提升普法宣传的效率，让法治思维深入群众内心。四是充分发挥基层智治平台作用，动员各级网格长、网格员加入到基层普法宣传活动中，加强对网格长、网格员的法治制度培训，进一步提高网格员在网格普法活动中的理论水平。
特此报告。
中共重庆市梁平区竹山镇委员会
重庆市梁平区竹山镇人民政府
2025年1月17日
（此件公开发布）
渝公网安备50022802000041号
