梁平住建发〔2023〕4号

                      重庆市梁平区住房和城乡建设委员会

关于印发《办理涉嫌违法案件移送制度》的

通知

机关各科室、委属各单位：

《办理涉嫌违法案件移送制度》已经研究同意，现印发给你们，请按照文件要求，认真贯彻落实。

重庆市梁平区住房和城乡建设委员会

                             2023年2月8日

梁平区住房和城乡建设委员会

办理涉嫌违法案件移送制度

第一条 为深化综合行政执法体制改革，理顺综合行政执法体制机制，提高行政执法效能，规范住建领域涉嫌违法案件的移送工作，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国建筑法》和《重庆市建筑管理条例》等法律法规和规章，制定本制度。

第二条 区住建领域开展行政执法检查活动发现的涉嫌违法案件、上级督办工作中交办和领导指示的案件，以及相关单位函告和群众举报投诉的案件，适用本制度。

第三条 区住房城乡建委组织的行政执法检查活动，包括区住房城乡建委组织的综合检查、督查、巡查、“双随机、一公开”执法检查和所属单位依法进行的各项日常检查活动。

第四条 区住房城乡建委办理涉嫌违反住建领域法律法规和规章的案件，必须立案查处的，应当及时移送区住房城乡建委综合执法部门。

第五条 区住房城乡建委移送涉嫌违法案件应当符合以下条件：

（一）属于区住房城乡建委职责范围内的行政管理事项；

（二）涉嫌违法主体明确，与违法行为有责任关系；

（三）涉嫌违法事项清楚，有初步违法事实及相应证据材料，包括现场影像记录、笔录、督办通知书或执法建议书等；

（四）涉嫌违反住建领域法律法规和规章，且有明确的处罚条款。

第六条 区住房城乡建委移送涉嫌违法案件应按以下程序办理：

（一）承办单位填写《住房和城乡建设违法案件一般程序调查移交表》；

（二）法制机构审查；

（三）分管领导审核；

（四）主要领导审批；

（五）承办单位制作《区住房城乡建委涉嫌违法案件移送函》；

（六）承办单位送达《住房和城乡建设违法案件一般程序调查移交表》和《住房和城乡建设违法案件初步调查证据移交清单》。

（七）法制机构存档。

第七条 办理涉嫌违法案件移送内容包括：

（一）涉嫌违法案件移送函；

（二）涉嫌违法案件证据材料清单目录及对应资料；

第八条 涉嫌违法案件移送函的主要内容应包括：

（一）主送单位名称；

（二）涉嫌违法主体的单位名称；

（三）涉嫌违法事项的基本事实、具体行为；

（四）涉嫌违反的法律法规规章条款及对应责任条款；

（五）移送依据；

（六）联系电话号码；

（七）附件清单；

（八）移送单位名称（公章）、时间。

第九条 行政执法活动应建立现场记载制度，及时填写制式巡查记录表。

第十条 办理涉嫌违法案件移送工作，实行层级负责制。在行政执法检查活动发现的涉嫌违法案件，必须立案查处的，由组织行政执法活动的负责人指定相关单位（人员）办理移送手续。

上级督办、领导批示的案件和举报投诉查实的案件，必须立案查处的，由委领导指定相关单位办理移送手续。

承办案件移送工作人员，应当在接到移送任务后5个工作日内完成涉嫌违法案件移送工作，紧急或重大案件应及时沟通移送。区住房城乡建委综合执法部门在接到移送的案件材料后，如以函件形式对案件相关问题提出疑问，案件承办单位应当在5个工作日内进行回复说明，并附相应佐证材料。

第十一条 对涉嫌违法案件移送，实行一事一案，一案一函移送。

第十二条 对应当移送没有移送或延误移送时间，造成不良社会影响或重大质量安全事故的，依法追究相关工作人员的责任。

第十三条 本制度自印发之日起执行。

 附件：1. 住房和城乡建设违法案件一般程序调查移交表

            2. 住房和城乡建设违法案件初步调查证据移交清单

附件1

住房和城乡建设违法案件一般程序调查移交表

附件2

住房和城乡建设违法案件初步调查证据移交清单

移交单位：

移交人员（签名）：                             年  月  日

接收单位：

接收人员（签名）：                             年  月  日