一、部门基本情况

（一）职能职责

根据党的十九大精神、党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》和市委、市政府批准的《重庆市梁平区机构改革方案》，制定本规定。

重庆市梁平区人民政府办公室是区政府工作部门，为正处级，挂重庆市梁平区人民政府外事办公室牌子，区委外事工作委员会办公室设在重庆市梁平区人民政府办公室。

重庆市梁平区人民政府办公室的主要职责是：

（一）贯彻执行党和国家的方针政策。围绕区政府中心工作，协助区政府抓好党的路线、方针、政策，市委、市政府决策部署和区委、区政府重要安排的贯彻落实。（二）负责区政府会议准备工作，协助区政府领导同志组织实施会议决定事项。负责组织、协调政府系统的全区性重大活动。（三）协助区政府领导同志组织起草或审核以区政府、区政府办公室名义发布的文件。（四）研究区政府各部门和各乡镇人民政府（街道办事处）请示区政府的事项，提出审核处理意见，报区政府领导同志审批。（五）围绕全区经济社会发展和区政府中心工作，加强调查研究工作，向区政府领导同志提供反映政府工作及全区经济社会发展中的重要情况，为区政府领导同志把握全局、科学决策提供及时、准确、全面的信息服务。（六）督促检查各乡镇人民政府（街道办事处）和区政府各部门对国务院、市政府和区政府文件、会议决定事项及区政府领导同志批示的落实情况，及时向市政府和区政府领导同志报告。（七）统筹“12345一号通”全区政务服务热线优化整合和运维管理。负责区政府政务值班，指导全区政务值班标准化工作。负责区政府领导处置各类较大突发事件综合协调等工作。（八）负责人大代表建议、政协提案的督促办理工作。（九）承担区委外事工作委员会的日常工作。负责全区外事工作的统筹、规划、协调和管理。处理相关涉外事务。（十）负责全区党政机关办公用房、公务用车管理、公共机构节能工作。（十一）完成区委和区政府领导同志交办的其他任务。（十二）承担推进、指导、协调、监督全区政务（政府信息）公开工作。将区国资委、区财政局金融管理相关职责划入区政府办公室。

（二）机构设置

重庆市梁平区人民政府办公室设下列内设机构：

（一）督查室。负责上级各项方针、政策和重要工作部署贯彻落实的督办。负责区政府重要文件、重要会议决定事项以及重大政策、重要工作部署贯彻落实情况的督办。负责上级政府、本级政府领导同志重要批示以及上级领导机关交办事项的督办。负责新闻单位、网络披露的对区政府工作的批评、意见、建议办理落实情况的督办。负责区政府重点民生实事的督办。负责区政府督查办的日常工作。搞好督办事项的信息反馈工作。承办区政府工作目标任务的分解、落实、检查、督促和考评工作。牵头协调全区政府系统督查工作的开展并进行业务指导。

（二）综合科。负责联系区委办公室、区人大常委会办公室、区政协办公室、区人民武装部办公室以及各人民团体的工作。负责办公室党建、党风廉政、纪检监察、工会、政工人事、机构编制、精神文明建设工作。负责办公室部分综合文字材料起草。牵头制定办公室机关管理制度。承办办公室党组会议、主任办公会议。

（三）文秘科。负责办理政务来电、报告和传递重要情况。负责公文审核、文电收发、机要保密、档案、印章和介绍信管理。负责对全区政务系统公文处理工作的业务指导培训和督促检查。

（四）信息科。负责向市政府办公厅和区委、区人大常委会、区政府、区政协报送信息。负责政务信息及社会公众信息的收集、筛选和整理，编辑信息刊物。负责指导全区政府系统办公室信息工作。负责组织办公室政务研究、信息调研等工作。

（五）秘书一科。会同区级有关部门搞好全区经济社会发展、区政府中心工作等方面的政务调研工作。组织或参与区政府综合类文件、请示、报告、材料、信息的起草、审核、报送工作。负责起草、审核办公室文秘事务方面的文件。

（六）秘书二科。负责办理财政资金补助类请示性文件的转报、拟批工作。负责协调处理全区经济社会发展等方面的文、会、事。

（七）秘书三科。承办区政府全体会议、区政府常务会议、区长办公会议、综合性大型会议、区政府专题会，并做好会议记录、纪要起草等工作。牵头承办或参与区政府重大活动的筹备工作。

（八）政务研究科。围绕全区经济社会发展和区政府中心工作，加强调查研究工作，向区政府领导同志提供反映政府工作及全区经济社会发展中的重要情况，为区政府领导同志把握全局、科学决策提供及时、准确、全面的信息服务。

（九）政务值班科（区长公开电话办公室、“12345一号通”工作室）。统筹“12345一号通”全区政务服务热线优化整合和运维管理，联系社会服务联合行动工作等职责。负责区政府政务值班，指导全区政务值班标准化工作。负责区政府领导处置各类较大突发事件综合协调、信息收集与反馈、督促检查、服务保障等工作，提出处置建议。

（十）建议提案科。承担区政府与区人大常委会、区政协的联络服务工作，承办区政府向区人大常委会汇报、向区政协通报区政府工作有关事项；督办落实人大代表、政协委员提出的涉及区政府工作的建议和提案。

（十一）外事科。贯彻执行党和国家外事、港澳方针政策、法律法规以及市委、市政府关于外事、港澳工作的决策部署和区委、区政府工作安排，并负责监督执行。牵头拟定本区对外交往合作总体规划，负责本区与国（境）外地区、国家及区域性国际组织的交往与联系，协助推动科技、文化、招商引资等方面的交流与合作。推动本区与港澳地区的科技、文化、招商引资等方面的合作与交流。负责重要外宾及港澳有关人士来访或进行公务活动的接待工作，统筹安排区领导外事活动。负责按权限审核、审批和办理本区因公出国（境）任务和邀请国（境）外人员来访有关事宜。负责或协助处理重要涉外事务，协调指导涉外活动。负责区委外事工作委员会办公室的日常工作。

（十二）机关事务管理科。负责区级党政机关办公用房的统一调配和管理工作。负责全区公务用车的管理工作。负责公共机构节能工作。负责组织和落实办公室的后勤保障、财务管理、物资管理、车辆管理、会议室管理、报刊收发等工作，负责离退休职工的管理服务工作。

（十三）政务公开科。负责办理区政府及区政府办政务（政府信息）公开事宜；维护和更新区政府及区政府办公开的政府信息；组织编制区政府及区政府办的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；组织开展对拟公开政府信息的审查；区政府及区政府办规定的与政务（政府信息）公开有关的其他职能等。

 重庆市梁平区人民政府办公室机关行政编制33名。设主任1名，副主任5名（其中1名兼区政府外事办公室主任）；科级领导职数15名。机关后勤服务人员事业编制11名。

重庆市梁平区发展研究中心（重庆市梁平区电子政务中心）

（一）机构性质

重庆市梁平区电子政务中心（重庆市梁平区人民政府研究室）更名为重庆市梁平区发展研究中心（重庆市梁平区电子政务中心），为隶属于区政府办的公益一类财政全额预算事业单位，按正处级管理。

（二）职责任务

1.宗旨

为区政府决策提供咨询意见建议。

2.主要职责任务

协助收集、整理和报送全区经济和社会发展中的重要综合信息、动态，为区政府决策提供咨询意见建议；围绕全区重大项目、重点工作开展调查研究；负责指导全区政府系统电子政务工作。

3.具体职责任务

（1）协助收集、整理和报送全区经济和社会发展中的重要综合信息、动态，为区政府决策提供咨询意见建议。

（2）协助或参与拟订重大政策性文件，并对拟以区政府名义出台的政策性文件组织论证，提出意见建议。

（3）协助对区政府制订的发展战略、总体规划等方面进行可行性研究，提出意见建议。

（4）协助建设、管理、维护区政府门户网站和政务新媒体。

（5）负责区电子政务外网的建设、管理和维护等工作。

（6）负责电子政务信息技术知识培训。

（7）指导各乡镇人民政府（街道办事处）、区政府各部门、有关单位开展电子政务工作。

（8）负责全区网上（无纸化）办公系统建设，指导各乡镇人民政府（街道办事处）、区政府各部门、有关单位开展网上（无纸化）办公。

增加区发展研究中心金融管理服务职责。

（三）内设机构

1.综合科。负责发展研究中心日常运转工作。协助或参与起草有关重要讲话、文件等文稿。

2.经济发展研究科。协助相关部门跟踪分析经济运行态势，开展财税、金融、工业、科技、信息化、企业改革、国资管理、民营经济、节能减排、统筹城乡综合配套改革、农业农村经济、扶贫开发、区域合作、外经外贸、商贸物流、旅游会展、中介服务、市场监管等方面重大问题的调查研究，提出意见建议；协助或参与起草有关重要讲话、文件等文稿。

3.社会发展研究科。配合相关部门收集报送社会发展重要信息，开展人力资源、劳动就业、社会保障、教育文化、卫生健康、民政、体育等方面重大问题的调查研究，提出意见建议；协助或参与起草有关重要讲话、文件等文稿。

4.电子政务科。协助建设、管理、维护区政府门户网站和政务新媒体，配合指导各乡镇人民政府（街道办事处）、区政府各部门、有关单位建设网站、管理政务新媒体。建设和维护全区政府系统电子政务外网；草拟全区有关电子政务的规范性文件和技术标准；负责电子政务信息技术知识培训；协助查处电子政务外网泄密等违规违法行为；负责全区网上（无纸化）办公系统建设，指导各乡镇人民政府（街道办事处）、区政府各部门、有关单位开展网上（无纸化）办公。

（四）人员编制和领导职数

重庆市梁平区发展研究中心事业编制16名。设主任 1名，副主任2名；内设机构领导职数5名。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2023年度收入总计1867.67万元，支出总计1867.67万元。收支较上年决算数增加163.28万元，增长9.58%，主要原因是事业单位增加财政供养人员和职工调资加薪，养老保险、职业年金基数计提增加。

2.收入情况。2023年度收入合计1867.67万元，较上年决算数增加163.28万元，增长9.5%，主要原因是事业单位增加财政供养人员和职工调资加薪，养老保险、职业年金基数计提增加。其中：财政拨款收入1867.67万元，占100.0%；事业收入0万元，占0.0%；经营收入0万元，占0.0%；其他收入0万元，占0.0%。此外，使用非财政拨款结余和专用结余0万元，年初结转和结余0万元。

3.支出情况。2023年度支出合计1867.67万元，较上年决算数增加163.28万元，增长9.5%，主要原因是事业单位增加财政供养人员和职工调资加薪，养老保险、职业年金基数计提增加。其中：基本支出1286.98万元，占68.9%；项目支出580.7万元，占31.0%；经营支出0万元，占0.0%。此外，结余分配0万元。

4.结转结余情况。2023年度年末结转和结余0万元，较上年决算数增加0万元，增长0.0%。主要原因是2022年区政府办公室无结转和结余。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款收、支总计1867.67万元。与2022年相比，财政拨款收、支总计各增加163.28万元，增长9.58%。主要原因是事业单位增加财政供养人员和职工调资加薪，养老保险、职业年金基数计提增加。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2023年度一般公共预算财政拨款收入1867.67万元，较上年决算数增加163.28万元，增长9.5%。主要原因是事业单位增加财政供养人员和职工调资加薪，养老保险、职业年金基数计提增加。较年初预算数减少131.16万元，下降6.5%。主要原因是区政府办公室带头压减一般性支出。此外，年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2023年度一般公共预算财政拨款支出1867.67万元，较上年决算数增加163.28万元，增长9.5%。主要原因是事业单位增加财政供养人员和职工调资加薪，养老保险、职业年金基数计提增加。较年初预算数减少131.16万元，下降6.5%。主要原因是区政府办公室带头压减一般性支出。

3.结转结余情况。2023年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元，主要原因2022年区政府办公室无结转和结余。

 4.比较情况。本部门2023年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出1531.41万元，占82.0%，较年初预算数减少126.36万元，下降7.6%，主要原因是区政府办公室带头压减一般性支出。

（2）社会保障与就业支出214.58万元，占11.4%，较年初预算数增加15.45万元，增长7.7%，主要原因是养老保险、职业年金基数计提增加。

（3）卫生健康支出53.74万元，占2.8%，较年初预算数减少0.48万元，下降0.8%，主要原因是有调入区政府办公室职工医保基数未调标。

（4）住房保障支出67.94万元，占3.6%，较年初预算数减少19.77万元，下降22.5%，主要原因是住房公积金2023年大部分职工还在基数抵扣。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

 2023年度一般公共财政拨款基本支出1286.98万元。其中：人员经费1134.44万元，较上年决算数增加102.3万元，增长9.9%，主要原因是事业单位增加财政供养人员和职工调资加薪，养老保险、职业年金基数计提增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障、职业年金缴费、职工住房公积金、对个人和家庭的补助。公用经费152.53万元，较上年决算数增加34.69万元，增长29.4%，主要原因是区政府督查和会议增加，导致会议费增加。公用经费用途主要包括办公费、职工差旅费、邮电费、水电气费、物业管理费、因公出国（境）费用、工会经费、公务车辆费、福利费等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

本部门2023年度无政府性基金预算财政拨款收支。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2023年度无国有资本经营预算财政拨款收支。

    三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2023年度“三公”经费支出共计31.18万元，较年初预算数减少13.87万元，下降30.7%，主要原因是无公务车辆购置。较上年支出数减少8.65万元，下降21.7%，主要原因是因公出国（境）一次，费用较上年减少。

（二）“三公”经费分项支出情况

2023年度本部门因公出国（境）费用4.04万元，主要是用于因公出国（境）一次。费用支出较年初预算数减少9.96万元，下降71.1%，主要原因是因公出国（境）一次，费用较上年减少。较上年支出数减少8.43万元，下降67.6%，主要原因是主要原因是因公出国（境）一次，费用较上年减少。

 公务车购置费0万元，主要是本年度未发生公务车购置费支出。费用支出较年初预算数增加0万元，增长0.0%，主要原因是本年度未发生公务车购置费支出。较上年支出数增加0万元，增长0.0%，主要原因是本年度未购置公务用车。

 公务车运行维护费27万元，主要用于机要文件交换、市内公务出行、通讯业务保障、应急保障、财政业务保障等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、洗车停车等费用。费用支出较年初预算数减少3万元，下降10.0%，主要原因是严格落实上级车改精神。较上年支出数增加0.23万元，增长0.8%，主要原因是督查和会议增加。

 公务接待费0.14万元，主要用于接待其他区县到区办公室考察内部管理。费用支出较年初预算数减少0.91万元，下降86.6%，主要原因是公务接待支出严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付。较上年支出数减少0.45万元，下降76.2%，主要原因是2023年度接待批次、人数比2022年度有减少。

（三）“三公”经费实物量情况

  2023年度本部门因公出国（境）共计1个团组，1人；公务用车购置0辆，公务车保有量为6辆；国内公务接待2批次15人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2023年本部门人均接待费96.07元，车均购置费0万元，车均维护费4.5万元。

四、其他需要说明的事项

（一）财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出69.66万元，较上年决算数增加67.11万元，增长2631.7%，主要原因是由于疫情原因，2022年会议室改造费用纳入2023年结算。本年度培训费支出0万元，较上年决算数减少10.67万元，下降100.0%，主要原因是有部分培训是以会代训，纳入会议费决算。

（二）机关运行经费情况说明

2023年度本部门机关运行经费支出140.36万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、差旅费、水电气费、邮电费、劳务费、工会经费、会议费、培训费、其他商品和服务支出等。机关运行经费较上年支出数增加28.99万元，增长26.0%，主要原因是督查、会议增多，导致会议费增加。

（三）国有资产占用情况说明

  截至2023年12月31日，本部门共有车辆6辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车1辆、机要通信用车1辆、应急保障用车4辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆。单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）政府采购支出情况说明

2023年度本部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0 %。

2023年度我单位未发生政府采购事项，无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

（一）部门自评情况

根据预算绩效管理要求，对区政府办公室8个一级项目开展了绩效自评，涉及财政拨款项目支出资金580.7万元。从评价情况来看，项目总体完成情况很好，充分发挥了项目资金的使用效益。

重庆市梁平区人民政府办公室2023年度部门整体绩效自评表

（二）部门绩效评价情况

我部门对外事督查会议工作经费的中外事工作经费、督查工作经费、会议工作经费，12345一号运行维护经费，电子政务外网运行维护经费，电子政务外网网络租赁合同，政务公开工作经费，办公经费等8个项目作了绩效评价，涉及资金580.7万元，评价得分100分。

（三）财政绩效评价情况

区财政局未委托第三方对我部门开展绩效评价。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

    七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：邱生学 02353220516

备注：1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
   

备注：1.本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

备注：1.本表反映部门本年度各项支出情况。
     

备注：1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

备注：1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

备注：1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
      

备注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。本部门无政府性基金收支，故本表无数据。

备注：本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。本部门无国有资本经营收支，故本表无数据。

备注：1.本表反映部门本年度财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数为包括本年度财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。