一、部门基本情况

职能职责。

根据党的十九大精神、党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》和市委、市政府批准的《重庆市梁平区机构改革方案》，制定本规定。

重庆市梁平区人民政府办公室是区政府工作部门，为正处级，挂重庆市梁平区人民政府外事办公室牌子，区委外事工作委员会办公室设在重庆市梁平区人民政府办公室。

重庆市梁平区人民政府办公室的主要职责是：

（一）贯彻执行党和国家的方针政策。围绕区政府中心工作，协助区政府抓好党的路线、方针、政策，市委、市政府决策部署和区委、区政府重要安排的贯彻落实。

（二）负责区政府会议准备工作，协助区政府领导同志组织实施会议决定事项。负责组织、协调政府系统的全区性重大活动。

（三）协助区政府领导同志组织起草或审核以区政府、区政府办公室名义发布的文件。

（四）研究区政府各部门和各乡镇人民政府（街道办事处）请示区政府的事项，提出审核处理意见，报区政府领导同志审批。

（五）围绕全区经济社会发展和区政府中心工作，加强调查研究工作，向区政府领导同志提供反映政府工作及全区经济社会发展中的重要情况，为区政府领导同志把握全局、科学决策提供及时、准确、全面的信息服务。

（六）督促检查各乡镇人民政府（街道办事处）和区政府各部门对国务院、市政府和区政府文件、会议决定事项及区政府领导同志批示的落实情况，及时向市政府和区政府领导同志报告。

（七）统筹“12345一号通”全区政务服务热线优化整合和运维管理。负责区政府政务值班，指导全区政务值班标准化工作。负责区政府领导处置各类较大突发事件综合协调等工作。

（八）负责人大代表建议、政协提案的督促办理工作。

（九）承担区委外事工作委员会的日常工作。负责全区外事工作的统筹、规划、协调和管理。处理相关涉外事务。

（十）负责全区党政机关办公用房、公务用车管理、公共机构节能工作。

（十一）完成区委和区政府领导同志交办的其他任务。

（十二）承担推进、指导、协调、监督全区政务（政府信息）公开工作。

机构设置。

第四条重庆市梁平区人民政府办公室设下列内设机构：

（一）督查室。负责上级各项方针、政策和重要工作部署贯彻落实的督办。负责区政府重要文件、重要会议决定事项以及重大政策、重要工作部署贯彻落实情况的督办。负责上级政府、本级政府领导同志重要批示以及上级领导机关交办事项的督办。负责新闻单位、网络披露的对区政府工作的批评、意见、建议办理落实情况的督办。负责区政府重点民生实事的督办。负责区政府督查办的日常工作。搞好督办事项的信息反馈工作。承办区政府工作目标任务的分解、落实、检查、督促和考评工作。牵头协调全区政府系统督查工作的开展并进行业务指导。

（二）综合科。负责联系区委办公室、区人大常委会办公室、区政协办公室、区人民武装部办公室以及各人民团体的工作。负责办公室党建、党风廉政、纪检监察、工会、政工人事、机构编制、精神文明建设工作。负责办公室部分综合文字材料起草。牵头制定办公室机关管理制度。承办办公室党组会议、主任办公会议。

（三）文秘科。负责办理政务来电、报告和传递重要情况。负责公文审核、文电收发、机要保密、档案、印章和介绍信管理。负责对全区政务系统公文处理工作的业务指导培训和督促检查。

（四）信息科。负责向市政府办公厅和区委、区人大常委会、区政府、区政协报送信息。负责政务信息及社会公众信息的收集、筛选和整理，编辑信息刊物。负责指导全区政府系统办公室信息工作。负责组织办公室政务研究、信息调研等工作。

（五）秘书一科。会同区级有关部门搞好全区经济社会发展、区政府中心工作等方面的政务调研工作。组织或参与区政府综合类文件、请示、报告、材料、信息的起草、审核、报送工作。负责起草、审核办公室文秘事务方面的文件。

（六）秘书二科。负责办理财政资金补助类请示性文件的转报、拟批工作。负责协调处理全区经济社会发展等方面的文、会、事。

（七）秘书三科。承办区政府全体会议、区政府常务会议、区长办公会议、综合性大型会议、区政府专题会，并做好会议记录、纪要起草等工作。牵头承办或参与区政府重大活动的筹备工作。

（八）政务研究科。围绕全区经济社会发展和区政府中心工作，加强调查研究工作，向区政府领导同志提供反映政府工作及全区经济社会发展中的重要情况，为区政府领导同志把握全局、科学决策提供及时、准确、全面的信息服务。

（九）政务值班科（区长公开电话办公室、“12345一号通”工作室）。统筹“12345一号通”全区政务服务热线优化整合和运维管理，联系社会服务联合行动工作等职责。负责区政府政务值班，指导全区政务值班标准化工作。负责区政府领导处置各类较大突发事件综合协调、信息收集与反馈、督促检查、服务保障等工作，提出处置建议。

（十）建议提案科。承担区政府与区人大常委会、区政协的联络服务工作，承办区政府向区人大常委会汇报、向区政协通报区政府工作有关事项；督办落实人大代表、政协委员提出的涉及区政府工作的建议和提案。

（十一）外事科。贯彻执行党和国家外事、港澳方针政策、法律法规以及市委、市政府关于外事、港澳工作的决策部署和区委、区政府工作安排，并负责监督执行。牵头拟定本区对外交往合作总体规划，负责本区与国（境）外地区、国家及区域性国际组织的交往与联系，协助推动科技、文化、招商引资等方面的交流与合作。推动本区与港澳地区的科技、文化、招商引资等方面的合作与交流。负责重要外宾及港澳有关人士来访或进行公务活动的接待工作，统筹安排区领导外事活动。负责按权限审核、审批和办理本区因公出国（境）任务和邀请国（境）外人员来访有关事宜。负责或协助处理重要涉外事务，协调指导涉外活动。负责区委外事工作委员会办公室的日常工作。

（十二）机关事务管理科。负责区级党政机关办公用房的统一调配和管理工作。负责全区公务用车的管理工作。负责公共机构节能工作。负责组织和落实办公室的后勤保障、财务管理、物资管理、车辆管理、会议室管理、报刊收发等工作。负责离退休职工的管理服务工作。

（十三）政务公开科。负责办理区政府及区政府办政务（政府信息）公开事宜；维护和更新区政府及区政府办公开的政府信息；组织编制区政府及区政府办的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；组织开展对拟公开政府信息的审查；区政府及区政府办规定的与政务（政府信息）公开有关的其他职能等。

第五条重庆市梁平区人民政府办公室机关行政编制32名。设主任1名，副主任5名（其中1名兼区政府外事办公室主任）；科级领导职数15名。

机关后勤服务人员事业编制11名。

第六条重庆市梁平区人民政府办公室所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条本规定由区委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条本规定自行文之日起施行。

重庆市梁平区发展研究中心（重庆市梁平区电子政务中心）

（一）机构性质

重庆市梁平区电子政务中心（重庆市梁平区人民政府研究室）更名为重庆市梁平区发展研究中心（重庆市梁平区电子政务中心），为隶属于区政府办的公益一类财政全额预算事业单位，按正处级管理。

（二）职责任务

1.宗旨

为区政府决策提供咨询意见建议。

2.主要职责任务

协助收集、整理和报送全区经济和社会发展中的重要综合信息、动态，为区政府决策提供咨询意见建议；围绕全区重大项目、重点工作开展调查研究；负责指导全区政府系统电子政务工作。

3.具体职责任务

（1）协助收集、整理和报送全区经济和社会发展中的重要综合信息、动态，为区政府决策提供咨询意见建议。

（2）协助或参与拟订重大政策性文件，并对拟以区政府名义出台的政策性文件组织论证，提出意见建议。

（3）协助对区政府制订的发展战略、总体规划等方面进行可行性研究，提出意见建议。

（4）协助建设、管理、维护区政府门户网站和政务新媒体。

（5）负责区电子政务外网的建设、管理和维护等工作。

（6）负责电子政务信息技术知识培训。

（7）指导各乡镇人民政府（街道办事处）、区政府各部门、有关单位开展电子政务工作。

（8）负责全区网上（无纸化）办公系统建设，指导各乡镇人民政府（街道办事处）、区政府各部门、有关单位开展网上（无纸化）办公。

（三）内设机构

1.综合科。负责发展研究中心日常运转工作。协助或参与起草有关重要讲话、文件等文稿。

2.经济发展研究科。协助相关部门跟踪分析经济运行态势，开展财税、金融、工业、科技、信息化、企业改革、国资管理、民营经济、节能减排、统筹城乡综合配套改革、农业农村经济、扶贫开发、区域合作、外经外贸、商贸物流、旅游会展、中介服务、市场监管等方面重大问题的调查研究，提出意见建议；协助或参与起草有关重要讲话、文件等文稿。

3.社会发展研究科。配合相关部门收集报送社会发展重要信息，开展人力资源、劳动就业、社会保障、教育文化、卫生健康、民政、体育等方面重大问题的调查研究，提出意见建议；协助或参与起草有关重要讲话、文件等文稿。

4.电子政务科。协助建设、管理、维护区政府门户网站和政务新媒体，配合指导各乡镇人民政府（街道办事处）、区政府各部门、有关单位建设网站、管理政务新媒体。建设和维护全区政府系统电子政务外网；草拟全区有关电子政务的规范性文件和技术标准；负责电子政务信息技术知识培训；协助查处电子政务外网泄密等违规违法行为；负责全区网上（无纸化）办公系统建设，指导各乡镇人民政府（街道办事处）、区政府各部门、有关单位开展网上（无纸化）办公。

（四）人员编制和领导职数

重庆市梁平区发展研究中心事业编制11名。设主任1名，副主任2名；内设机构领导职数5名。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2021年度收入总计1487.53万元，支出总计1487.53万元。收支较上年决算数增加22.63万元，增长1.51.54%，主要原因是：2021年新购置一台公务用车。

2.收入情况。2021年度收入合计1487.53万元，较上年决算数增加22.63万元，增长1.51.54%，主要原因是：2021年新购置一台公务用车。其中：财政拨款收入1487.53万元，占100%；事业收入0.00万元，占0%；经营收入0.00万元，占0%；其他收入0.00万元，占0%。此外，使用非财政拨款结余0.00万元，年初结转和结余0.00万元

3.支出情况。2021年度支出合计1487.53万元，较上年决算数增加22.63万元，增长1.51.54%，主要原因是：2021年新购置一台公务用车。其中：基本支出1197.19万元，占80.5%；项目支出290.34万元，占19.5%；经营支出0.00万元，占0%。此外结余分配0.00万元。

4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余0.00万元，较上年决算数增加0.00万元，增长0%，主要原因是：2021年区政府办公室无结转和结余。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收、支总计1487.53万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各增加22.63万元，增长1.51.54%，主要原因是：2021年新购置一台公务用车。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入1487.53万元，较上年决算数增加22.63万元，增长1.51.54%，主要原因是：2021年新购置一台公务用车。较年初预算数增加1.61万元，增长0.1%。主要原因是：2021年新购置一台公务用车。此外，年初财政拨款结转和结余0.00万元。

2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出1487.53万元，较上年决算数增加22.63万元，增长1.51.54%，主要原因是：2021年新购置一台公务用车。较年初预算数增加1.61万元，增长0.1%。主要原因是：2021年新购置一台公务用车。

3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元，较上年决算数增加0.00万元，增长0.0%，主要原因是：2021年区政府办公室无结转和结余。

4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出1210.12万元，占81.4%，较年初预算数减少36.64万元，下降2.9%，主要原因是：2021年决算区政府办公室工作人员减少。

（2）社会保障与就业支出181.83万元，占12.2%，较年初预算数增加38.25万元，增长26.6%，主要原因是：主要原因是工资调资增资等。

（3）卫生健康支出48.33万元，占3.2%，较年初预算数增加0万元，增长0.0%。

（4）住房保障支出47.25万元，占3.2%，较年初预算数增加0万元，增长0.0%。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共财政拨款基本支出1197.19万元。其中：人员经费1065.21万元，较上年决算数增加18.96万元，增长1.8%，主要原因是人员调资增资。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、事业单位绩效工资、职工住房公积金、对个人和家庭的补助。公用经费131.97万元，较上年决算数减少107.79万元，下降45%，主要原因是区政府办公室项目经费（政务公开、电子政务外网运行经费）纳入一般公共财政拨款基本支出进行决算。公用经费用途主要包括办公费、职工差旅费、邮电费、水电气费、物业管理费、因公出国（境）费用、工会经费、公务车辆费等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

本部门 2021年度无政府性基金预算财政拨款收支。

1. 国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门 2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

1. 2021年度“三公”经费支出共计36.38万元，较年初预算数增加2.38万元，增长7%，主要原因是：2021年新购置一台公务用车。较上年支出数增加16.71万元，增长85%，主要原因是：2021年新购置一台公务用车。

（二）“三公”经费分项支出情况

2021年度本部门因公出国（境）费用0.00万元，主要原因是本单位未生发因公出国（境）费用支出。费用支出较年初预算数增加0.00万元，增长0%，较上年支出数增加0.00，增长0%，主要原因是本单位未发生因公出国（境）费用支出。

公务车购置费17.98万元，主要用于保障区政府主要领导公务出行用车，费用支出较年初预算数增加17.98万元，主要原因是2021年新购置一台公务用车。较上年支出数增加17.98万元，主要原因是2021年新购置一台公务用车。

公务车运行维护费18.26万元，主要用于机要文件交换、市内公务出行、通讯业务保障、应急保障、财政业务保障等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、洗车停车等费用。费用支出较年初预算数减少9.74万元，下降34.8%，主要原因是严格落实上级车改精神。较上年支出数减少0.09万元，下降0.5%，主要原因是严格落实上级车改精神。

公务接待费0.14万元，主要用于接待其他省市、区县到梁平考察学习城市管理、办公室内部管理。费用支出较年初预算数减少5.86万元，下降97.7%，主要原因是公务接待支出严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付。较上年支出数减少1.18万元，下降89.4%，主要原因接待批次减少、从严控制三公经费支出。

（三）“三公”经费实物量情况

2021年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置1辆，公务车保有量为6辆；国内公务接待2批次14人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2021年本部门人均接待费98.00元；车均维护费3.04万元。

四、其他需要说明的事项

（一）一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出20.01万元，较上年决算数增加7.09万元，增长54.9%，主要原因是本年度会议次数增加。本年度培训费用支出6.66万元，较上年决算数减少0.45万元，主要原因是培训资批次减少。

（二）机关运行经费情况说明

2021年度本部门机关运行经费支出131.79万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、差旅费、水电气费、邮电费、劳务费、工会经费、会议费、培训费、其他商品和服务支出等。机关运行经费较上年决算数减少107.79万元，下降45%，主要原因是区政府办公室项目经费（政务公开、电子政务外网运行经费）纳入一般公共财政拨款基本支出进行决算。

（三）国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，本部门共有车辆6辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车1辆、机要通信用车1辆、应急保障用车4辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆，主要用于机要文件交换、市内因公出行、通讯业务保障、应急保障、财政业务保障等工作。单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（三）政府采购支出情况说明

2021年度本部门政府采购支出总额0.00万元，其中：政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额 0万元，占政府采购支出总额的0%。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，区政府办公室对本部门整体和4个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展整体自评1项，涉及资金1487.53万元；项目绩效自评4项，涉及资金307.98万元。我单位对2021年办公经费、12345一号通项目、公务用车购置、会议工作经费4个项目在资金使用上强化责任意识，建立健全财务审批制度，拨款程序规范，使之符合国家有关财务管理规定，提高预算执行效率，确保财政资金使用安全。

（二）绩效自评结果

1.绩效自评表

部门整体绩效自评表

一级／二级项目绩效自评表

1. 绩效自评报告或案例

2021年度12345一号通运行维护费项目绩效自评报告

1. 绩效目标分解下达情况

1. 上级财政资金预算和绩效目标情况。

无。

（二）区级资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。

根据《重庆市梁平区财政局关于下达2021年度区级部门预算的通知》（梁平财发【2021】21号），12345一号通运行维护费项目预算财政拨款批复50.00万。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析。

1.项目资金到位情况分析。

2021年会议及工作经费项目共计50.00万，截至2021年12月31日，该项目资金到位50.00万元，资金到位率100%。

2.项目资金执行情况分析。

2021年12345一号通运行维护费项目共计50.00万元，截至2020年12月31日，该项目资金已使用50.00万元，资金执行率100%。

3.项目资金管理情况分析。

我单位对2021年一号通运行维护费项目在资金使用上强化责任意识，建立健全财务审批制度，拨款程序规范，使之符合国家有关财务管理规定，提高预算执行效率，确保财政资金使用安全。

（二）绩效目标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析。

（1）时效指标。

及时保障。

2.效益指标完成情况分析。

（1）经济效益。

统筹“12345一号通”全区政务服务热线优化整合和运维管理，联系社会服务联合行动工作等职责。负责区政府政务值班，指导全区政务值班标准化工作。负责区政府领导处置各类较大突发事件综合协调、信息收集与反馈、督促检查、服务保障等工作，提出处置建议。

（2）社会效益。

统筹“12345一号通”全区政务服务热线优化整合和运维管理，联系社会服务联合行动工作等职责。负责区政府政务值班，指导全区政务值班标准化工作。负责区政府领导处置各类较大突发事件综合协调、信息收集与反馈、督促检查、服务保障等工作，提出处置建议。

（3）可持续影响。

统筹“12345一号通”全区政务服务热线优化整合和运维管理，联系社会服务联合行动工作等职责。负责区政府政务值班，指导全区政务值班标准化工作。负责区政府领导处置各类较大突发事件综合协调、信息收集与反馈、督促检查、服务保障等工作，提出处置建议。。

3.满意度指标完成情况分析。

测评满意率达98%以上。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

区政府的“12345一号通”，未体现单独明细。

1. 绩效自评结果拟应用和公开情况

1.利用项目绩效自评，促进单位增强责任意识和效益观念，提高财政资金支出决策水平和管理水平。

2.积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，着力提高绩效意识和财政资金使用效益。

3.该绩效目标自评报告可用于相关公开需要工作。

（三）重点绩效评价结果

本单位本年度无重点绩效评价项目。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护 费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员交纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：02353220516