各村(社区),各有关部门,有关单位:
为迅速落实新冠肺炎疫情防控措施,全力维护好广大人民群众的身体健康和生命安全,及时处置涉及的人员和物品,按照《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(渝肺炎组办发〔2021〕5号)《关于印发重庆市居民小区(自然村)新冠肺炎疫情处置导则和重庆市冷链物品检出新冠病毒阳性处置导则的通知》(渝肺炎组疫发〔2020〕65号)《重庆市梁平区春运期间新冠肺炎疫情现场处置应急预案》(梁肺炎组办发〔2021〕3号)要求,特制定本应急预案。本预案适用于春运期间一旦发生人员、物品、环境有涉及新冠肺炎疫情事件,如有一例阳性患者,则立即报告区新冠肺炎疫情防控领导小组,启动公共卫生事件一级响应。
一、成立疫情现场处置领导小组
组 长:唐奇利 镇党委书记
副组长:熊 鹰 镇党委副书记、镇长
成员:镇人大主席温中斌、镇党委专职副书记蒋方忠、政法书记刘干、副镇长武装部长唐春水、副镇长高义君、组织委员陈强毅、纪委书记王建、副镇长陈传义、副镇长王绍忠、宣统委员刘德成、民政和社会事务办主任冯明军、镇卫生院院长许国成、袁驿派出所所长熊芯、袁驿交通执法大队大队长廖文胜、公巡大队罗汝忠、袁驿司法所所长黄森。相关村(社区)及单位主要负责人。
疫情处置领导小组下设综合组、应急处置组、转运隔离组、维稳工作组、交通管控组、群众工作组、物资保障组、宣传舆情组(具体名单附后)。
二、现场处置流程
(一)出现疑似“阳性”的“人或物”疫情现场处置流程
1.发现报告。相关村(社区)及单位立即向镇主要领导报告,镇主要领导立即向区疫情防控指挥部综合办公室(区政府办,值班电话53222121)报告,同时报区疫情防控指挥部疫情防控组(区卫生健康委,值班电话53222180)和相关行业部门,区疫情防控指挥部立即激活指挥体系,各专项工作组立即启动应急处置。
责任人员:镇党委书记唐奇利。
2.现场处置专班。镇党委副书记镇长熊鹰、镇党委专职副书记蒋方忠、政法书记刘干、副镇长武装部长唐春水、民政和社会事务办主任冯明军、卫生院院长许国成、卫生院副院长鄢小勇、派出所所长熊芯、袁驿交通执法大队大队长廖文胜、公巡大队大队长罗汝忠、袁驿司法所所长黄森、应急办工作人员张波、平安办左迎春、执法队孟安洪、刘鹏、民政和社会事务办苏小利、农业服务中心肖东、邱武勇、治安巡逻队员4人、涉及的村(社区)干部、医务人员、民警、网格员、涉事行业部门单位人员等组成现场处置专班。
责任人员: 镇党委副书记镇长熊鹰。
3.前期处置。
现场处置专班要做好个人防护,立即前往事发地管控好所涉人员和物品,确保人员不流动、物品不流通,维护好现场秩序,疏导疏散周围群众,确保管控范围形成隔离空间,等待区级工作组到达。
责任人员:镇党委副书记镇长熊鹰。
4.现场处置。
(1)待区卫生健康委划定管控区域,确定管控人员和封存物品,明确环境和物品消杀范围。镇现场处置专班配合区公安局、区交通局、行业部门按要求实施管控区封控,对污染物品进行处置。
责任人员:镇党委副书记镇长熊鹰。
(2)乡镇(街道)、行业部门对物品进行处置,做好人员及物品管理、配合采样和流行病学调查等工作。
责任人员:镇党委副书记镇长熊鹰。
(3)配合区疾控中心,做好实验室准备工作;赓即开展对涉及的环境、物品和人员进行采样检测。
责任人员:卫生院院长许国成。
(4)现场处置专班进行现场控制,防止人员流动。
责任人员:镇党委副书记镇长熊鹰。
(5)配合区疾控中心立即开展流行病学调查工作,查明密切接触者、次密切接触者以及一般接触人员,掌握全面信息,为后续处置准备工作提供信息支撑。
责任人员:卫生院院长许国成。
(二)等待疑似“阳性”疫情结果确认期间开展的工作
在等待疑似疫情结果期间(3-4小时),配合做好核酸检测结果为阳性的处置工作人员、物资、隔离场所、转运车辆等各项准备。一旦结果为阳性,立即开展下一步工作。如果结果为阴性,应急响应结束。
(三)出现明确“阳性”的“人或物”疫情的处置流程
1.发现报告。由区第一时间向市报告。
2.快速流调。协助快速流调。
责任人员:镇党委副书记镇长熊鹰、卫生院院长许国成。
3.人员管控。配合区卫生健康委第一时间将核酸检测阳性人员送区人民医院感染科隔离观察,进一步明确诊断;将密切接触者(高风险暴露人员)、次密切接触者转运到区集中隔离点实施集中隔离医学观察,并立即进行核酸检测;一般暴露人员在核酸检测阴性后具备条件的可进行自我健康管理。
责任人员:镇党委副书记镇长熊鹰、政法书记刘干、卫生院院长许国成、派出所所长熊芯、袁驿交通执法大队大队长廖文胜、公巡大队大队长罗汝忠、村(社区)主要负责人。
4.小区封闭管理。管控区及周边区域经专家评估后,对确有必要的小区实施封闭管理。除患者、密切接触者(高风险暴露人员)和次密切接触者、一般暴露人员外,其他所有人员实施居家隔离医学观察。由区经济信息委、区商务委牵头,有关乡镇(街道)及相关村(社区)为居民提供必要的日常生活服务保障。患者、密切接触者和次密切接触者所涉及的工作单位、幼儿园、中小学全部封闭管控。小区其他人员所涉及的工作单位,经专家评估,采取全部或部分员工实施居家医学观察,并全员进行核酸检测,涉及幼儿园、中小学全部停课。小区内人员日常活动密集的公共场所停止开放,关闭社区内文化、体育、娱乐、餐饮、超市、快递站等公共服务类场所,全面做好环境清洁消毒。
责任人员:镇党委副书记镇长熊鹰、政法书记刘干、副镇长高义君、卫生院院长许国成、派出所所长熊芯。
5.全员核酸检测。配合区核酸检测组,按照5000人/点的标准设立现场采样点,采样点拟设在袁驿镇社区健身中心、袁驿镇原工商所广场、驿园广场,在14天隔离时间内对小区全体居民进行3次核酸检测(第1天、2天、12天),区公安局等有关单位配合。3次检测结果均为阴性,经专家评估后,小区可以解封。
责任人员:镇党委副书记镇长熊鹰、副镇长唐春水、卫生院院长许国成、派出所所长熊芯。
6.物品处置。配合区级行业部门对该批次物品立即实施全面封存;全面查清物品来源、运输途径、存放地点等信息;全面排查已流向市内其他地方及销售到外省市的该批次物品,联系当地就地封存处理;对流入外省市的物品,将信息上报市级行业主管部门。对本辖区内可疑污染物品或确定污染物品均由区级行业部门实施销毁。区卫生健康委负责提供技术指导。
责任人员:镇党委副书记镇长熊鹰、政法书记刘干、卫生院院长许国成。
7.环境消杀。配合区级行业部门全面做好该批次物品仓储、物流及销售环节等场所的外环境消杀工作;对小区各区域进行全面专业消杀,滚动消毒,重点做好对患者居住场所及所在楼栋的全面消杀。区疾控中心负责对消杀工作进行指导,必要时可进行消杀效果评价。
责任人员:镇党委副书记镇长熊鹰、副镇长王绍忠、卫生院院长许国成、村(社区)相关负责人。
8.信息发布。由区统一发布。管控好我镇舆情。
责任人员:宣统委员刘德成。
9.心理疏导。由区卫生健康委、卫生院组织心理干预人员,乡镇(街道)配合,对隔离人员和小区居民进行疏导和安抚,做好解释和服务工作,确保小区内秩序平稳。
责任人员:镇党委书记唐奇利、卫生院院长许国成、村(社区)及相关单位有关负责人。
附件:袁驿镇春运期间新冠肺炎疫情现场处置工作组
重庆市梁平区袁驿镇人民政府
2021年2月3日
附件
袁驿镇春运期间新冠肺炎疫情
现场处置工作组
一、综合组
组长:唐春水
副组长:王建、鄢小勇
成员:冯明军、张波、龙剑英、王潇
工作职责:加强信息收集汇总和联络,协助疫情防控工作领导小组统筹调度各方面力量,协调各工作组突击完成各项任务。
二、应急处置组
组 长:熊鹰
副组长:刘干、许国成
成员:熊芯、罗汝忠、廖文胜、邓雪平、黄森、刘鹏、唐波、赵世彬、赖余发、胡淋淋、韩顺雄、肖东、刘豪、王雪、蔡敏、刘海丝、村(社区)及相关单位有关负责人。
(一)现场处置。第一时间按要求实施管控区封控。
(二)核酸采样。协助区应急核酸采样队伍立即对所涉人员、物品,环境采样送实验室检测。
(三)快速流调。协助区应急流调队伍在24小时内完成流行病学调查工作,查明密切接触者、次密切接触者以及一般接触人员,并将市外人员信息推送到所在省市进行追踪管理。
(四)人员转运。协助区迅速将密切接触者(高风险暴露人员)、次密切接触者、需要隔离医学的一般暴露人员转运到定点隔离场所实施集中隔离医学观察。
(五)全员检测。协助区设定采样点。
(六)物品处置。协助区物品处置。
(七)全面消杀。在区疾控中心指导下对小区各区域进行全面专业消杀,滚动消毒。重点做好对患者居住场所及所在楼栋的全面消杀。
(八)封闭管理。对划定小区实行封闭管理,小区及周边区域经专家评估后,对确有必要的小区实施封闭管理。除患者、密切接触者和次密切接触者外,其他所有人员实施居家隔离医学观察,镇、村(居)委员会应为居民提供必要的日常生活服务保障。患者、密切接触者和次密切接触者所涉及的工作单位、幼儿园、中小学全部封闭管控。小区其他人员所涉及的工作单位,经专家评估,采取全部或部分员工实施居家医学观察,并全员进行核酸检测,涉及幼儿园、中小学全部停课。小区内人员日常活动密集的公共场所停止开放,关闭社区内文化、体育、娱乐、餐饮、超市、快递站等公共服务类场所,全面做好环境清洁消毒。
三、协助转运隔离组
组 长:唐春水
副组长:许国成
成 员:陈春生、李军、熊芯、村(社区)负责人、卫生院有关工作人员。
工作职责:协助组织需隔离医学观察人员进行安全转运。
四、维稳工作组
组 长:温中斌
副组长:陈强毅
成 员:左迎春、余先进、孟安洪、杨有斌、邓世东、苏小利、村(社区)单位负责人及有关工作人员。
工作职责:对划定的管控范围内人员实施封闭管理,组织对接触人员进行摸排。组织心理干预人员对小区居民进行疏导和安抚,做好解释和服务工作,确保小区内秩序平稳。
五、交通管控组
组长:罗汝忠
副组长:廖文胜
成员:公安干警、交通执法人员、治安巡逻队员。
工作职责:根据封控区域制定交通管控方案,设立卡口实施有效管控;制定应急交通方案,保障过往车辆通行,保障应急物资运输。
六、群众工作组
组 长:唐奇利
副组长:蒋方忠
成 员:黄平、袁纵情、何忠利、肖节、何盛、各村(社区)社书记、相关单位负责人。
工作职责:组织发动党员干部、民兵应急队伍、志愿服务者参与疫情防控工作。配合交通管控组在重要节点设立卡口进行管控。教育引导群众不扎堆、不集聚、不赶集、不办酒席。动员返乡人员到村(社区)报到,并参加核酸检测。对有异常情况的立即开展检测及健康管理。适时发布疫情防控工作情况。
七、物资保障组
组 长:高义君
副组长:陈传义
成 员:王泽亮、肖靖雨、王启成、余露、孙学琼、石环、卫生院及村(社区)有关人员。
工作职责:筹集调拨车辆、帐篷等防疫物资,筹集调拨生活必需品等物资。筹集调拨口罩、温度计、消毒等医用防疫物资。做好组织配送居民生活物资及必要的生活服务工作。
八、宣传舆情组
组长:刘德成
副组长:王绍忠
成员:袁万云、肖姝姝
工作职责:通过多种方式解疑释惑、普及防护知识,及时回应涉疫热点问题,做好社会舆情引导。加强对网络舆情监控,防止炒作。