渝应急发〔2024〕52号

重庆市应急管理局

关于印发《〈重庆市安全生产条例〉

贯彻实施工作方案》的通知

各区县（自治县）应急管理局，局机关有关处室、直属事业单位：

为深入宣传贯彻新修订的《重庆市安全生产条例》，结合我市实际，特制定《〈重庆市安全生产条例〉贯彻实施工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                             重庆市应急管理局

               2024年5月10日

《重庆市安全生产条例》贯彻实施工作方案

一、重要意义

《重庆市安全生产条例》已于2024年3月28日经重庆市第六届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，将于2024年7月1日起施行。《重庆市安全生产条例》作为我市规范安全生产工作的地方性法规，具有很强的指导性和可操作性，是当前和今后一段时间我市安全生产工作的重要依据，对加强我市安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会高质量发展，具有重要意义。

二、主要修改内容

新修订的《重庆市安全生产条例》共7章67条，分为总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援和调查处理、法律责任、附则。主要修改内容如下：

（一）压实监管职责，推进社会共治。突出安全生产委员会统筹抓总，强化应急管理部门的综合监管职责，规定政府属地监管、部门行业监管和开发区、工业园区等协助监管的总体职责。同时发挥村居的末端助力，加强行业组织、专业机构的技术支撑。鼓励社会力量和群众参与，营造关爱生命、关注安全的浓厚社会氛围。

（二）强化主体责任，明确单位义务。要求生产经营单位具备安全生产条件，建立健全全员安全生产责任制，制定实施安全生产规章制度和相关操作规程。明确生产经营单位的主要负责人、分管负责人、技术负责人、安全管理机构及人员、一线岗位从业人员的全链条责任。强调生产经营场所的科学规划、布局、设计和建筑物的安全使用，明确公众聚集场所、地下经营场所等特殊场所生产经营单位的安全管理义务。

（三）聚焦源头治理，加强风险防控。加强超大城市运行风险管理，构建系统性、现代化的城市安全保障体系。加大安全生产科学技术研究力度，培育、发展安全产业，提升综合交通枢纽、隧道桥梁、排水防涝设施、燃气设施等抵御事故、安全运行的能力。强化安全风险辨识分析、评估控制，科学制定我市危险化学品禁止、限制、控制目录。

三、宣贯对象

（一）本市各级党委、政府有关领导。

（二）市、区县（自治县）、乡镇（街道）应急系统全体工作人员。

（三）市、区县（自治县）各负有安全生产监督管理职责部门的主要负责人、分管应急管理工作的负责人。

（四）企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员。

（五）其他有关企业负责人、企业职工和人民群众。

四、任务分工

市应急管理局成立《重庆市安全生产条例》宣贯工作领导小组，由宋平局长任组长，分管局领导为副组长，局机关各处室和直属事业单位主要负责人为成员，负责安排部署、组织实施、统筹推动等工作。领导小组下设办公室在政策法规处，承担日常事务工作。

政策法规处负责制作解读材料、修改条文前后对照表、宣传PPT等宣传材料，负责牵头清理与《重庆市安全生产条例》不一致的规范性文件；新闻处（信息中心）负责牵头利用广播、网络、报纸等各类媒体广泛宣传新修订的《重庆市安全生产条例》；危化处、非煤处、工贸处、科信处、长寿分局等行业（领域）监管处室（单位）和具有行政审批职能的处室（单位）根据本行业（领域）实际情况，指导区县和相关企业开展宣贯工作。

各区县（自治县）、乡镇（街道）根据本地实际情况，对辖区内各负有安全生产监督管理职责部门、重点企业、企业职工和人民群众进行多形式、多层级的宣传培训。设计宣传海报、折页和标语，在乡镇（街道）、企业事业单位、村（社区）、住宅小区、车站码头等基层单位发放、张贴（悬挂）。向重点对象发放新修订的《重庆市安全生产条例》读本。

五、工作要求

（一）高度重视。新修订的《重庆市安全生产条例》将于今年7月1日起施行，这是我市应急管理法治建设中的一件大事，为安全生产工作提供了有力的法律支撑和强大的动力。各单位要进一步提高政治站位，充分认识此次修订的重要意义，全面抓好学习宣传贯彻工作。

（二）全面宣讲。各单位要准确理解和把握新修订《重庆市安全生产条例》中的各项新制度、新措施、新要求。在市应急管理局制作的宣传材料基础上，各区县（自治县）和乡镇（街道）开展形式多样的宣传活动，使新修订《重庆市安全生产条例》的各项规定深入人心。

（三）深入贯彻。自2024年7月1日起，各单位务必严格执行新修订的《重庆市安全生产条例》，对现行文件进行清理，确保各类制度协调衔接。请各区县（自治县）应急管理局于2024年9月1日前将本区县（自治县）宣贯情况（书面总结、宣贯现场图片、制作的宣贯材料等）以电子邮件（邮箱：fgcwhp@163.com）的方式报市应急管理局政法处。

附件：1．《重庆市安全生产条例》文本（重庆市人民代

            表大会常务委员会公告〔六届〕第29号）

2．《重庆市安全生产条例》解读材料

3．《重庆市安全生产条例》宣贯PPT

4．《重庆市安全生产条例》修改条文前后对照表

  重庆市应急管理局办公室                   2024年5月11日印发