重庆市梁平区新盛镇

2020年河库岸线清理整治工作方案

根据全国河湖“清四乱”专项行动视频总结会精神，为进一步加强河库管理保护，保障防洪安全，维护河库健康生命，全力推动河长制工作从“有名”到“有实”，特制定2020年全镇河库岸线清理整治工作方案如下：

一、总体目标

全面加强河库管理，强化岸线利用保护和监管，有效遏制河库管理范围内违法乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题发生，保障防洪安全，维护良好河库管理秩序，努力实现“河畅、水清、坡绿、岸美”。

二、整治范围及重点

（一）整治范围

全镇所有河流、水库。

（二）整治重点

重点整治影响河库形象面貌和功能的问题，主要包括：

一是“乱占”问题：未依法经市级以上人民政府批准围垦河道；非法侵占水域、滩地；种植阻碍行洪的林木及高杆作物。

二是“乱采”问题：河库管理范围内非法采砂、盗采阴沉木等。

三是“乱堆”问题：河库管理范围内乱扔乱堆垃圾；倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物；弃置、堆放阻碍行洪的物体。

四是“乱建”问题：河库水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用；违法违规建设涉河项目；河库管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。

五是其他有关问题：未经许可设置排污口；向河库超标或直接排放污水；在河库管理范围内清洗油类或有毒污染物；其他影响防洪安全、河势稳定及水环境、水生态的问题。

三、工作步骤

（一）全面排查阶段（2月1日至4月30日）

以村社区为单元，对河库开展“地毯式”排查，掌握问题存量，逐河逐库建立问题清单，边查边改、及时销号。

（二）集中整改阶段（5月1日至10月31日）

对难以立即整改到位的问题进行逐一研究，提出整改方案，按时有序推进整改。整治方案要明确整改计划、责任单位、完成时限。对影响河势稳定和行洪安全、性质恶劣的等突出问题，按照“谁造成、谁负责”原则，责成责任主体尽快恢复。对群众反映强烈或媒体曝光的河库违法违规问题，主动纳入整治。

（三）巩固提升阶段（11月1日至12月31日）

对清理整治工作开展全面核查，重点核查漏查漏报、清理整治不到位、整治后出现反弹等问题。对核查时仍存在的涉河、涉库违法违规行为，坚决依法整治。对整治不力的地方，督促加快进度，责令限期完成。进一步完善河库巡查、保洁、执法等日常管理制度，形成河库管理保护长效机制。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。河库岸线清理整治是2020年河长制工作的重要内容，务必高度重视。镇总河长和库长是辖区河库岸线清理整治工作的第一责任人，牵头开展工作；镇河长办负责辖区内整治工作的具体组织。

（二）加强联动，有力推进。要加强协调联动，以问题整改为契机，健全完善上下游、左右岸联防联控机制；要统筹协调流域镇乡（街道）、相关职能部门，加快推进“跨镇域”问题和综合性问题整改；镇建设管理环保办、镇水利水保站、镇农业服务中心等职能办所要加强配合，联动执法，严厉打击涉河违法行为。

（三）加强督导，确保实效。镇河长办要加强辖区内河库岸线清理整治工作的督促指导，确保各项工作任务落实到位。加大暗访督查力度，对重点问题进行跟踪督导。