2024年,我镇在区委、区政府的正确领导下,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落实习近平法治思想,我镇紧密围绕《2024年全区法治政府建设工作要点》所确定的目标任务,积极推进法治政府建设,全面依法履行政府职能。现将我镇2024年度法治政府建设情况汇报如下:
一、强化组织领导,夯实法治基础
我镇高度重视法治政府建设工作,成立了由党政主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组,建立健全核心领导作用,形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关办公室各司其职、协调一致、齐抓共管的工作格局。同时,将法治建设经费纳入财政预算,确保法治建设工作的顺利开展。
二、深入学习宣传,提升法治素养
我镇把习近平法治思想、党章党规、涉农法律法规等作为理论学习中心组、党小组学习重要内容。今年我镇法治理论考试参考人数46人,参考率100%,平均成绩95.2分。同时围绕三月综治宣传月、“4.15”全民国家安全教育日、反邪教宣传、“六月禁毒宣传”、“12.4”宪法宣传日、“岁末年初”院坝会等活动契机,开展普法宣传主题活动7次,广泛宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》,《法律法规常识》及《社会治安管理法》《中华人民共和国民法典》等法律知识,充分利用村(社区)公告栏、LED显示屏、重要路段广告牌、宣传标语、微信、微视频等多种宣传载体,全方位开展法治宣传,推动法律法规进基层、进乡村、进学校,提高群众的法律意识和法治素养。
三、完善依法行政,确保安全稳定
(一)严格规范行政决策程序。一是聘请镇法律顾问1名,村(居)法律顾问2名,充分发挥法律顾问在重大行政决策审查、把关、论证等环节的重要作用,严格审查文件合法性,确保规范性文件质量。二是坚持和完善民主集中制,遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重要决策、事项安排、问题处理实行民主和科学的决策方式。对于干部选拔、项目规划、大额资金分配、重大行政审批以及行政处罚等关键事务,都是在深入调研之后,通过会议形式集体讨论决定,并记录会议内容,确保有案可查。这样既增强了依法行政和决策的科学性与合法性,也提升了决策的品质和效率。
(二)着力构建便民利企的政务环境。一是全面推广“渝快办”“渝快政”平台的建设与应用,助力政务服务事项的标准化进程,推动线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”,确保企业和群众诉求“一线应答”。二是完善依申请公开的工作机制和程序,始终秉承以公开为常态、不公开为例外的原则,进一步深化决策、执行、管理、服务、结果的五公开制度,充分利用政府网站平台,及时发布政策法规、政务信息、审批事项、权责清单等,切实加强舆情收集、研判处置及回复等工作,发挥政府诚信建设的示范作用,加速政府守信践诺机制的建设。
(三)持续深化综合行政执法改革。组织开展执法人员业务培训,进一步明确执法事项、统筹执法力量,有效提升执法队伍整体素质,执法人员持证上岗率达 100%。2024年在建筑、交通安全、环境保护、耕地保护、烟花爆竹、消防等领域共执法716件,提高了政府公信力,为法治政府建设提供有力支撑。
(四)依法有效化解社会矛盾纠纷。一是深入推进“枫桥经验”在重庆的实践,坚持矛盾纠纷排查化解“月报告”制度,贯彻预防为主的工作方针,从源头上预防和减少涉及群众切身利益的群体性事件,确保做到早发现、早报告、早控制、早解决。二是依法开展信访工作,规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理流程,确保受理办理全过程责任明确、要求具体。我们坚决贯彻落实防范化解重大风险的相关工作。在接待来信来访群众方面,共计96次,接待人数达到132人次。联合辖区派出所、司法所、各村(居)委会等单位深入辖区内重点领域、重点地区开展排查,及时化解矛盾纠纷,确保社会和谐稳定,全年共化解矛盾纠纷963起。全年无群体性事件的发生,未出现涉邪教等政治安全事件和重大公共安全事件。三是整合社区工作者、网格员、群防群治力量,发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的主渠道作用,深化矛盾纠纷排查预警工作,主动开展心理疏导和干预。人民调解委员会全年共化解矛盾纠纷359件。
四、2024年推进法治政府建设存在不足暨原因
(一)存在的不足
1、部分执法人员在法律法规的掌握和运用能力方面尚需进一步提升。
2、法治宣传教育的深度和广度有待加强。群众对法治建设的认知度和参与度亟待提高。
(二)原因分析
1、执法人员的专业化培训机会相对有限,这在一定程度上影响了执法人员在执法过程中的专业素养和执法效能。
2、农村青壮年外出务工多,普法难度大,法治宣传形式单一,导致普法宣传的吸引力和影响力不足。
五、2025年度推进法治政府建设的主要安排
1、以习近平法治思想为根本遵循,坚决贯彻执行区委、区政府关于法治政府建设的工作部署,持续深化法治政府建设进程,提升依法行政的能力和水平。
2、严格执行“谁执法谁普法”的普法责任制,构建全方位、多层次的“大普法”工作格局。针对重点对象加强普法工作,着力提高不同社会群体的法律意识。通过宣传栏、院坝会、党员大会等多种形式,广泛宣传法治政府建设的政策导向与法律法规,进一步提升广大群众尊法学法守法用法的思想素质。
3、着力加强矛盾纠纷的排查与化解工作,确保社会大局的稳定与和谐。
4、强化法治队伍建设,提升执法人员的法律素养和执法能力,为法治政府建设提供坚实有力的支撑。