2020年，区信访办深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示精神，认真落实全国、全市信访工作会议部署安排，坚持依法行政、依法分类处理信访问题、依法解决信访问题，大力推进信访工作法治化建设，不断提升信访公信力和质效，全区信访渠道畅通有序，解决信访问题规范高效，信访形势总体平稳可控、向好发展。现将有关情况报告如下。

一、主要举措及成效

（一）强化法治教育，依法规范信访秩序。一是加大对接访人员的教育。会同区委组织部、区委政法委联合举办2020年政法综治信访维稳工作培训班，邀请市信访办领导就有关工作开展集中培训150余人次；应邀到区委党校开展信访知识专题培训200余人次。示范带动全区信访系统干部采取集中学和自学相结合，深入学习贯彻《重庆市信访条例》等法规政策。二是加强对来访群众的宣传教育。利用“报、台、网”刊发“法治信访”等相关文章20余篇，发放宣传资料10000余份，教育引导信访人员不断增强依法依规信访的意识。三是高度重视人民建议征集工作。注重民情民意新情况、新动向和信访矛盾新特点、新规律分析研判，人民建议征集工作快速高效。

（二）畅通信访渠道，严格依法逐级走访。一是推行网上信访“五员”制度，建立343个网上信访代理点。坚持“一站式办理”，推动“最多访一次”。二是推行 “访调”对接机制，建立11个专业调解组织，医调、家事调处、涉诉工作站、治欠办和治安管理支队入驻来访接待中心，高效快速处置各类信访突出问题。

（三）依法分类处理，严格落实访诉分离制度。一是厘清信访工作职责权限。树牢“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，坚持“属地管理、谁主管、谁负责” 和“依法分类处理”的原则，严格落实访诉分离，积极推进通过法定途径分类处理信访投诉请求等制度改革工作，依法及时有效办理群众投诉请求。二是实行律师“前台坐诊”“访前把脉”，推行访前法律服务，研究化解疑难复杂信访问题，引导信访人依法理性维权。三是注重发挥人民调解员作用，建立人民调解专家库，全面整合基层法律服务工作者、法律援助工作者、人民调解员等专业力量，实现人民调解与信访工作有效衔接，推动信访问题在更大程度、更大范围、更多渠道调解化解。

（四）依法复核评查，严格落实信访事项三级终结工作制度。一是积极推行信访事项简易办理办法。根据《信访条例》《信访事项网上办理工作规程（试行）》等规定，推行信访事项简易办理程序，推动及时就地解决信访问题。二是不断完善信访事项复查复核机制。严格复查复核工作程序，特邀涉事部门、律师、司法、群众代表等对复查复核事项进行客观、公正、全面的审查。

二、主要负责人履责情况

一是结合领导班子成员调整的实际，及时调整了办法治政府建设工作领导小组，进一步明确了目标任务和落实措施，为推进法治政府建设工作提供了组织保障。二是主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，把推进信访法治建设作为全年信访工作的重要任务来抓，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。三是多次召开会议部署推进法治建设，带头学法守法用法，教育引导广大党员干部不断提高运用法治思维和法治方式深化信访改革，加快构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

三、存在的不足

（一）信访形势依然严峻。经济金融、集资融资、房地产开发建设、征地拆迁等领域矛盾纠纷化解难度较大。

（二）信访群众法律意识淡薄。部分群众法律意识淡薄，信“访”不信“法”、信“上”不信“下”的现象还时有发生。

（三）信访干部存在“本领恐慌”。特别在推动成渝地区双城经济圈建设对干部职工依法解决信访问题的能力提出了更高要求，亟需依法办事的能力和水平。

四、2021年工作建议

（一）深入推进信访工作制度改革。深入贯彻落实党的十九届五中全会和市委五届九次全会精神，加强信访法治化建设，大力推进依法分类处理信访工作,积极引导群众通过法定途径解决涉法涉诉事项，积极配合政法机关做好依法终结和善后衔接工作，提升信访工作法治化水平。

（二）加大信访矛盾纠纷化解力度。强力推进整治重复信访专项治理、群众信访事项办理满意度评价工作，综合运用法律、政策、经济等手段和教育、调解、疏导等办法，严格按照“三到位一处理”，集中攻坚一批信访积案，解决群众合理诉求，促进社会和谐稳定。

（三）着力打造共治共享治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新基层治理模式，协同推进联防联控工作机制和网格化管理，健全利益表达、利益协调、利益保护机制。强化成渝地区双城经济圈信访保障服务，不断推动新时代信访工作高质量发展。