1、基本原则

1.1为了加强卫生健康监督队伍建设，强化内部制约机制，规范卫生健康行政执法行为，根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》，结合我支队实际，制定本制度。

1.2本制度所称卫生健康监督稽查是指对单位内部卫生监督员在卫生健康行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动。

1.3卫生健康监督稽查工作坚持实事求是、公平公正的原则，重证据、重调查研究。区卫生健康行政执法支队法制科（卫生监督协管科）负责卫生健康监督稽查工作，并服从上级卫生健康监督机构稽查指导。

2、稽查职责

2.1卫生健康监督稽查的职责是：

（1）制订稽查工作计划；

（2）检查各相关业务大队和卫生监督员执行卫生行政执法责任制的情况；

（3）检查卫生监督员执法行为、文书制作、着装、证件证章使用等是否规范；

（4）对单位内部管理工作提出建议；

（5）调查处理各相关业务大队和人员执法活动的投诉和举报；

（6）承担上级交办的其他工作。

2.2卫生健康监督稽查人员履行稽查职责时应当忠于职守，恪守职业道德，遵守有关法律法规的规定。遇有与被稽查对象有利害关系或其他有碍公正执法情况时应当回避。

2.3卫生健康监督稽查人员在履行职权时，各科室和个人应当予以配合，不得干涉和阻挠。

3、稽查程序

3.1区卫生健康综合行政执法支队法制科（卫生监督协管科）对检查发现、群众投诉举报、上级交办、有关部门移送的违法违规事件应当作好记录。经初步核实，对属于稽查范围、有明确违法违规行为人、案件来源可靠的，经支队负责人批准立案查处，同时报区卫健委备案。对不属于卫生健康监督稽查范围的，应当及时移送有关部门处理。

3.2卫生健康监督稽查人员在实施稽查前，应当全面了解情况，调阅有关资料，确定相应的稽查方案。稽查方案应当包括稽查目的、稽查内容及范围。卫生健康监督稽查人员在执行任务时应当2人以上，出示证件。

3.3卫生监督员应当根据稽查的要求，提供与稽查事项有关的文件、资料和情况，如实回答提出的问题。

3.4卫生健康监督稽查人员在检查、调查时应收集有效的证据，并听取被检（调）查的卫生监督员的意见；依据有关的卫生法律法规对管理相对人进行现场检查、询问调查、谈话等，调查了解卫生健康行政执法情况。

3.5卫生健康监督稽查笔录应当交由被调查（检查）人员核对，核对无误后由被调查（检查）人员签字或盖章，拒绝签字的应注明原因。

3.6卫生健康监督稽查人员在稽查过程中发现有违反卫生监督行为规范的，可以当场予以纠正；对于拒不改正的，可暂扣其卫生监督证件证章。

3.7单位应当及时将稽查结果反馈给卫生监督员。

3.8在稽查过程中发现问题的，应当于稽查结束之日起7个工作日内提出稽查建议，稽查建议报支队负责人批准后制作卫生监督稽查意见书，并报区卫健委。

3.9稽查过程中发现有违法违纪行为应当交由其他部门处理的，报经区卫健委批准后，移送有关部门处理。

3.10被稽查单位和个人在接到卫生监督稽查意见书后，应当及时整改并在30日内将整改情况报区卫健委和区卫生健康综合行政执法支队法制科（卫生监督协管科）。

3.11稽查结果将作为科室和个人考评的重要依据。对于稽查结果中明示需整改部分拒不改正或者整改不力的大队和个人取消其评比先进资格。

3.12稽查结案后应当将有关材料及时整理、归档保存。

4、附则

4.1本制度与上级有关规定相抵触的，从其规定。

4.2本制度自2020年8月10日起实施。