我委高度重视法治政府建设相关要求，持续深入推进依法行政，现将2023年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措

（一）坚持学习贯彻党的二十大精神

将学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的最新重要讲话、重要指示批示精神作为作为理论学习的重要内容，推动法治学习制度化、规范化。2023年利用党委会、理论学习中心组（扩大）会议和职工会等会议开展5次集中学习，及时跟进学习党中央推进法治建设有关精神和市委、区委关于依法治市、依法治区的工作要求。

（二）优化法治化营商环境

精简审批办事环节，常态化落实“一件事一次办”的各项工作，让数据多跑路、群众少跑腿，未发生不作为、慢作为、乱作为等问题，未出现一起超范围或越权审批的违规现象以及行政复议、行政诉讼案件。2023年，全区文化旅游市场繁荣发展，全年共办结行政许可 105件，新设立市场主体14家，对23项行政许可事项进行了梳并编制许可事项清单。

（三）加强行政规范性文件管理

按照区政府行政规范性文件管理要求，按照“谁起草谁审查”“谁实施谁审查”的原则，定期对行政规范性文件和文旅相关政策措施定期清理评估，开展合法性、公平竞争“两个审查”，2023年修改1件违反公平竞争原则的政策文件。

（四）提升科学化民主化法治化水平

一是认真贯彻执行民主集中制，严格领导班子议事规则和决策程序制度，严格执行“三重一大”议事决策制度，持续提升重大行政决策水平。二是充分发挥法律顾问作用，与重庆文才律师事务所签订法律顾问合同，落实重大行政决策充分听取法律顾问意见的要求，发挥法律顾问协助审查作用，把好我委有关工作的法律源头关。三是提升依法决策能力，督促干部职工参加法治理论知识学习考试和旁听法庭庭审，组织全体执法人员参加全国文化市场技术监管与服务平台在线培训考试，参学率和达标率均为100％。

（五）深入推进依法行政

一是严格规范依法行政行为。全面使用全国文化市场技术监管与服务平台办理行政处罚案件，全面推行“双随机、一公开”抽查工作机制，使执法行为更加科学规范。二是落实国家关于执法制式服装、标志、执法装备、执法文书等相关管理规范，全面实现行政执法全过程留痕和可追溯管理。三是落实“谁执法谁普法”责任制。通过巡查走访把行业法律法规送进行业、送进市场、送进场所，2023年共接受群众咨询300余人次。四是强化文旅市场监管。对全区A级景区、文化娱乐类、旅行社业务类、高风险体育项目经营类以及新闻出版类等市场经营主体开展检查700余家次，出动执法人员2000余人次，发放和张贴普法知识、消防安全等宣传资料420余份，发现并整改安全隐患300余处，行政立案调查30件，办结30件，没收非法出版物304册，处罚金额 4.03万元。

（六）健全监督制约体系

一是全面推进政务公开。认真做好政务公开各项工作，按照梁平区政府信息主动公开基本目录和政府信息公开指南，及时更新组织机构和人事信息，确保信息公开电话畅通、信息公开地址无误。2023年，我委共通过梁平区门户网站公开信息125条，其中公共文化服务25条、旅游领域14条、广播电视4条、行政许可19条、行政处罚30条。二是自觉接受各方监督。2023年，我委牵头主办的人大建议11件，政协提案24件，均已及时有效办结，得到了提案人的充分肯定，切实全面深入接受社会大众的监督。

（七）高效化解社会矛盾

一是加强行政复议和行政应诉工作。持续推进行政复议体制改革的学习，坚持依法行政，坚持普法先行，充分告知当事人享有行政复议或者诉讼的权利，大力提升我委法治政府建设工作的规范化程度。2023年我委无行政复议和行政诉讼案件。二是多元化解社会矛盾纠纷。及时受理、处理、办结“民呼我为”、政府信箱、12345热线等线上线下转接、交办的有关投诉举报、咨询、维权等信息，依法依规处理涉及违规违法经营活动的问题线索，落实专班专人，做好问题线索的核处、反馈及回访等工作。2023年区文化旅游委共办结各类线上线下投诉举报、维权、咨询20余件，限时办结率100%。

二、党政主要负责人加强法治政府建设情况

切实提高政治站位，成立由主要领导担任组长的法治政府建设领导小组，明确法治建设阶段性任务目标、年度工作重点和重大工作措施，完善“一把手”亲自部署、分管领导全面抓、指定专人具体落实的工作推进机制，及时召开专题会议，全面安排部署法治建设工作，深入逐级传导压力，层层压实责任，确保法治建设各项工作落到实处。

三、存在的不足

一是部分干部职工在思想上对法治政府建设工作认识还不够，参与法治政府创建工作的积极性有待于进一步提高。二是文化旅游市场管理涉及部门多，部门间虽不定期开展了联合行动，但部门联动机制仍然不够健全。

四、2024年工作思路

一是继续开展习近平法治思想专题学习，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以多种形式学习贯彻党的二十大精神。

二是继续做好文化旅游普法工作，创新普法形式，将普法与日常检查相结合，扩大普法受众面。充分运用学习培训和网络等媒介，不断提升矛盾纠纷预防化解能力和水平，助推我区文化旅游提质升级。

三是强化安全生产源头管控，加大对文旅企业的监管力度，持续组织文化旅游行业系统安全生产培训宣传教育，严格安全生产执法检查工作，进一步督促企业落实安全生产主体责任，增强安全意识，提升安全管理能力，确保文化旅游市场安全稳定。

四是健全联合执法机制，充分发挥区旅安办统筹协调作用，形成有效的区级部门行政执法联动机制，强化全区文化旅游安全的综合治理能力。

重庆市梁平区文化和旅游发展委员会

2024年2月18日