按照区委统一安排，2022年9月19日至2023年1月5日，区委第二巡察组对区体育发展中心党委进行了常规巡察。2023年2月27日，区委第二巡察组向区体育发展中心党委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，抓好巡察整改工作

（一）强化政治意识，增强整改自觉。2023年2月27日，巡察工作反馈会后，区体育发展中心党委高度重视，诚恳接受、照单全收，积极争取区文化旅游委党委的领导，将巡察整改作为重大政治任务，多次召开整改推进大会，安排部署巡察整改工作，明确整改问题、措施、时限和牵头领导、责任科室，要求整改事项不挂空挡、不走过场、不摆样子，不折不扣落实巡察整改各项任务。

（二）加强组织领导，层层压实责任。第一时间成立落实巡察整改工作领导小组，由赵德波任组长，曾瑞松任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区体育发展中心综合科，由曾瑞松兼任办公室主任，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。一是中心党委全面落实巡察整改主体责任。第一时间组织召开巡察整改专题会议，对巡察反馈的问题，认真研究、全面部署；二是组织研讨巡察整改方案，对巡察反馈的问题，做到整改不漏项；三是召开巡察反馈意见整改专题组织生活会1次（因党委成员只有2人，经请示同意以组织生活会的形式进行专题巡察整改），班子成员带头查找问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去；四是督促班子成员和相关责任人，切实提高政治站位，履行巡察整改责任，确保巡察整改落地见效。

（三）注重总结经验，突出整改实效。为进一步提高整改工作实效，把巡察整改落实与推动中心党建高质量发展紧密结合，中心党委及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，狠抓制度修订，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作效果提升的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力推动全区体育事业高质量发展。

二、坚持问题导向，逐条落实整改到位 

（一）关于坚持发展“以人民为中心”的体育有差距，推动全区体育事业高质量发展成效不够明显方面。

1.针对“发展群众体育推动全民健身不够有力”的问题。

一是公共体育场馆免费低收费开放到位。严格按照《关于推进大型体育场馆免费低收费开放的通知》（体经字〔2014〕34号）要求和《大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法》（财教〔2014〕54号）有关规定，进一步落实公共体育场馆免费低收费开放工作。目前已在梁平区人民政府门户网进行了公示。严格按照《重庆市全民健身条例》规定，全民健身日（8月8日）所在周对东门体育馆、东门游泳馆免费向市民开放。二是大力开展群众体育活动。目前，我中心已报名参加重庆市第十二届全民健身运动会，共计十三个项目，已按要求分期分项组队参赛（现已参加轮滑、太极拳、健身气功等项目并取得了优异的成绩）；已报名参加重庆市渝东北片区老年体育展示活动；上半年已开展重庆市社区运动会（梁平站）；2023年梁平区“新宜房地产杯”男子篮球联赛及梁平区“体彩·健康杯”足球联赛正在有序进行。下半年将计划开展全国“明月山田园半程马拉松”及承办市级游泳等级测试赛和区乒乓球联赛等系列活动。三是全面指导体育协会活动。制定2023年体育协会活动计划，广泛开展全民健身活动；指导并督促26个体育协会（俱乐部）开展2023年年鉴工作；加强对协会负责人的培训，提高业务和技能水平；积极争取市鸽协会对信鸽养殖、鸽舍建造、赛事活动等方面的指导和支持。

2.针对“城乡公共体育服务体系建设不够均衡”的问题。

      一是均衡配备群众体育锻炼设施。加大对偏远乡镇体育器材配置和运动场地建设力度。目前，柏家镇乡镇健身广场正在建设中，蟠龙镇老林村安装全民健身路径器材33件。根据市体育局要求，全民健身路径配置需场地面积达到300平方米以上，我中心向部分用地困难的乡镇适当倾斜，对虎城、福禄、铁门、复平等偏远乡镇支持各类健身器材80余件。二是均衡培养城乡社会体育指导员。目前全区共有社会体育指导员5000余名，根据市体育局《关于开展2023年社会体育指导员培训工作的通知》（渝体〔2023〕140号）要求，预计培训90名社会体育指导员，现已选派2名同志参加重庆市一级社会指导员培训并取得资质。下一步，中心党委将逐渐加大对乡镇社会体育指导员的培训力度，根据城乡比例，制定培训方案，做到城乡社会指导员均衡发展。

3.针对“竞技体育引领‘体育强区’存在差距”的问题。

一是加大竞技体育教练员培训力度。根据市体育局文件要求组织区内体育教练员进行了线上培训3次、线下培训1次，下一步我区将继续根据市局的要求，组织好线上、线下培训。2023年6月以采取请进来的方式对全区足球教练员进行培训1次，计划10月对全区田径教练员进行培训。二是更好的选拔培养竞技体育后备人才。制定体育后备人才选拔方案，进一步深入学校挖掘竞技体育后备人才，畅通人才培养渠道，并有针对性地组织培训；建立优势项目区队校训模式，并积极组队参加市级各项竞技比赛，找出差距弥补不足。

4.针对“培育发展体育产业缺乏力度”的问题。

一是打造体育产业品牌示范，鼓励区内体育企业结合自身优势积极创建市级、国家级体育产业示范基地，助力体育企业获得市级、国家级奖励补助资金。二是鼓励体育企业升规入统，对纳入统计部门联网直报的体育制造企业，帮助他们按我区“规上”企业奖励政策获得奖励资金。三是支持体育产业人才发展，加大体育人才引进力度，支持符合条件的运动员、裁判员等体育人才落户梁平。重点培养体育用品研发、赛事策划运营、场馆运营、体育品牌营销等专业人才。四是加大对社会体育培训机构培养运动员的支持力度，力争进入市级专业队伍和职业队伍。五是培育壮大市场主体，大力发展体育竞赛表演、体育中介服务、体育传媒与信息服务、体育健身休闲等各类体育服务业。

（二）关于贯彻落实中央八项规定精神不够坚决，重点领域廉洁风险防控不够到位方面。

5.针对“违反中央八项规定精神问题仍有发生”的问题。中心党委在“扶贫832平台”违规购买米和油发生的费用，已于2023年4月26日退回，并上缴国库。

6.针对“资产管理较为薄弱”的问题。

一是加强固定资产管理。通过再次核对清查固定资产登记情况，已在2023年3月底完成对东门体育馆健身房、全民健身中心健身房健身器材等固定资产的系统登记。二是严格国有资产租赁管理。对所管理的国有房产、体育场地、东门游泳馆等7处国有资产按照资产出租审批及备案要求，严格执行公开招租。对出租的7处国有房产，已收纳租金上缴财政。三是杜绝国有资产被私人占用。对一私人占用的2间门市，已于5月19日收回；另一私人占用的1间门市及1间偏房经协商将于8月30日前收回。四是规范管理体育健身器材发放。已完善《全民健身路径器材管理制度》，并由专人负责督促检查落实。对部分室内外健身器材没有领取单位签字的问题，中心立即安排人员开展自查整改，通过补签，并附照片和佐证材料等形式已完善手续；对6笔实发数少于采购数量的问题立即进行了自查清理。其原因：一是存在器材到货后，场地未按要求硬化或场地面积有出入达不到安装要求，导致不能全部安装；二是个别村民封建迷信认为安装体育器材影响其风水，不允许安装；三是部分器材在采购时按件计算，配发时按一套或一幅计算，导致采购数量多于发出数量。未配发的器材全部存放在全民健身中心库房。中心党委对存在的问题及时进行整改，对今后器材发放将进行台账管理、闭环管理。

7.针对“资金使用监管不严”的问题。

一是规范使用体彩公益金。从体彩公益金中违规向区图书馆和区文化综合执法支队支付的联合执法费用，已于2023年5月10日前退回并上缴国库。二是按标准报销差旅费。超标报销的差旅费已于2023年5月25日全部退回并上缴国库。

8.针对“体育工程项目建设存在廉洁风险”的问题。严格落实区文化旅游委“三重一大”规定和我区项目建设管理有关规定，堵塞廉洁风险漏洞。同时中心党委立行立改，对云龙镇双河村和龙溪社区篮球场修建项目、双桂公园篮球场羽毛球场翻修项目、礼让镇交警队球场修建项目的开工报告、竣工报告、工程量核定表及结算书未签字盖章的情况，指定经办人对多个项目资料进行查阅，对未签字盖章的表册文件进行补签补盖。并严肃批评经办人，责令今后对工程资料要严格把关，必须做到建成一个项目，完善一套手续，坚决不允许再次出现类似情况。在今后的工程项目中，我中心将严格按照立项、公开招投标等相关规定，对工程建设加强监管。

（三）关于履行管党治党政治责任有差距，党的组织建设不够扎实方面。

9.针对“落实管党治党主体责任不够有力”的问题。

一是规范党委议事决策。区体育发展中心党委将坚持以政治建设为统领，不断规范党委议事决策程序，严格执行党委议事决策机制，非党委委员不参与表态。二是中心党委在1月6日、4月26日学习了梁平纪发〔2022〕8号文件并就相关事例开展了“以案四说”警示教育工作。4月27日中心全体职工参加区文化旅游委党委2023年全面从严治党专题会，并观看了警示教育宣传片。

10.针对“基层党建工作不够严实”的问题。

一是按要求上党课。机关党支部严格执行“三会一课”制度规定，落实每个季度上一次党课的要求。5月19日中心班子成员已上了一次党课。二是规范程序发展党员。4月28日中心党委组织全体干部职工认真学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容，相关同志作交流发言。严格审批把关，落实党员发展中的各方责任，一环扣一环，一层一层负责，严格按程序规定做好今后的发展党员工作。

11.针对“选人用人不够规范”的问题。

一是任前公示要到位。区体育发展中心党委认真履行干部选拔任用主体责任，4月28日学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《重庆市梁平区科级领导干部选拔任用管理办法（试行）》等相关政策文件，明确选拔任用程序。严格执行任前公示制度，公示时间不少于五个工作日，杜绝此类问题再次发生。二是征求有关部门意见要充分。全面清理中心党委干部选拔任用档案资料，及时查漏补缺，严格按要求征求意见，3月29日已补齐区委政法委、区法院、区检察院、区信访办等部门意见，并及时归档。三是严谨考察材料。对在考察过程中资料把关不严的相关人员进行批评教育；加强人员的学习培训力度，切实提升人事干部业务能力；5月8日至5月12日组织人事干部参加了区委党校2023年组织人事干部业务培训，提高选人用人业务能力。

    三、完善长效机制，巩固整改工作成果

区体育发展中心党委紧紧围绕党的路线方针政策和中央、市委、区委决策部署，压紧压实全面从严治党责任，突出抓好党的建设，对巡察发现的3个方面11个具体问题进行了集中整改，取得了阶段性成效。下一步，中心党委将继续按照巡察反馈意见的精神和要求，适时向区文化旅游委汇报整改工作情况，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，不断巩固扩大整改成果。

（一）持续推进全面从严治党。始终坚持党要管党、全面从严治党，全力抓好党的建设。严格按照制定的“清单”，坚持问题导向，层层压实全面从严治党工作责任，持续传导压力，确保责任落到实处。

（二）深化整改后续工作。坚持常检查、常督促，切实把整改工作形成的制度成果、实践成果长期落实好，对已完成整改的问题和事项，适时进行“回头看”，认真梳理整改工作取得的成效，需要深化的或有差距的，要责任到人、到事，明确责任目标，从严从实持续抓好整改落实，坚决防止问题反弹，持续巩固整改成果。

（三）坚持以整改促提升。在今后工作中，着重对巡察整改工作好的做法进行总结和研究，加大对整改成果的宣传和运用，全面推进区体育发展中心各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：023-53238342；邮政信箱：重庆市梁平区双桂街道青桂路区体育发展中心（综合科），电子邮箱529206492@qq.com。

中共重庆市梁平区体育事业发展中心委员会

2023年8月22日