2021年，铁门乡法治政府建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平法治思想，以及区委、区政府的工作部署，依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。现将有关工作情况报告如下：

一、总体情况
      2021年，铁门乡政府在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕《梁平区2021年度法治政府建设工作要点》，深入推进依法行政和法治政府建设工作，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设，为促进全乡经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。今年，我乡在法治政府建设中严格依法履行职责，遵守各项工作纪律要求，全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。二、主要工作和成效
     1.依法履行行政职能，科学开展行政决策，积极推进全乡经济社会事业发展。今年，在法治政府建设中，我乡以服务政府、责任政府为主导，及时转变政府职能，加强行政履责，健全完善《重大事项决策制度》、会议制度等制度，在行使重大决策中及时做到征求专家意见，广泛听取意见，乡领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性，相继圆满完成了乡党委、人大、政府以及区乡两级党代表、人大代表的换届选举工作。

2.依法开展行政执法，不断提升行政能力。今年我乡共申请办理了18个综合行政执法证，并将依法行政，提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，将法治培训学习，提升能力纳入全年工作计划，全面提高干部工作水平，解决我乡工作中的实际问题，全力规范、提升全乡管理秩序和管理水平。
     3.加强干部知识培训，提升依法行政素质能力。今年结合普法学法考试，干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等，及时加强了我乡干部职工的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，其中2021年全乡及村社干部职工共36人全部参加了年度普法考试，平均分为95分，为推进乡镇工作奠定了扎实的基础。

4.认真开展行政执法，有效规范、提升全乡管理秩序和管理水平。一是我乡治安巡逻队积极履职，集中整治占道经营、乱停乱放等现象，维护场镇良好环境；二是安监部门加大执法力度，对安全隐患加强排查，重点对非煤矿山、烟花爆竹等进行重点检查，整改；三是成立了乡兼职消防队，并配备一台消防车，提高了防火救灾能力，对重点单位和区域进行消防安全隐患排查和整治；四是认真开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作，加强干部作风建设和廉洁警示教育，召开专项工作会议，进行专项工作约谈，对发现的问题予以通报并整改。

5.加强社会综合治理，深入推进普法依法治理工作。一是大力构建“大调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，今年共计排查各类矛盾纠纷50件，成功调解纠纷47件,案事件调解成功率94%，充分发挥了调解工作在维稳工作中的第一道防线作用，密切了干群关系，有效维护了社会大局稳定；二是大力提升“网格化”服务管理水平，构建区乡村组四级网格体系，全乡共构建24个网格，以“小网格”推动“大治理”；大力构建公共法律服务体系，推进覆盖全乡居民的公共法律服务体系建设，简化法律援助申请、受理和审批程序，方便基层群众就近及时获得法律援助，最大限度减轻当事人的维权成本；三是大力规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。
     6.深入开展法治宣传教育，营造我乡法治环境。一是全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。二是深入实施“法律六进”活动，抓好外出务工返乡人员及边远山村、企业普法宣传教育，努力消除普法盲区死角，实现法治宣传教育全覆盖，引导群众尊法学法守法用法。三是着力营造依法治乡的浓厚氛围，深入开展群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。
     7.推行政府法律顾问制度，强化政府合同管理。一是完善政府法律顾问工作规则，政府及各村（社区）每年与律师事务所签订法律顾问合同，推动律师顾问参与重大行政决策合法性审查、复杂疑难应诉案件讨论常态化，保证法律顾问在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用。二是加强政府合同管理，切实防范政府合同中的法律风险。
     8.落实组织保障，强化行政监督。我乡把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程，配齐配强了工作队伍，积极保证依法行政工作所需经费，使得我乡依法行政得到了经费保障。成立了由乡党委书记负总责，分管领导具体牵头负责的乡级依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，职责明确。及时制订下发了《2021年铁门乡法治政府建设工作实施方案》《2021年铁门乡法治政府建设工作要点》，对年度法治政府建设工作作出具体安排，确定了工作重点，并明确了各责任单位的工作任务、相关责任及工作进度，做到目标具体明确，任务分解落实。同时接受强化行政监督职责，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，接受上级部门、人大机关、社会群众等监督，依法正确行使机关职权，积极畅通民主监督渠道，办理人大建议提案。

三、存在问题和不足
      2021年，我乡推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：

一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；

二是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强，部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法粗暴简单等问题。

三是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围。

四、下一步工作目标和重点
  2022年，铁门乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记对重庆所作系列重要指示要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕建设法治政府的总目标，着力开展法制工作新局面。

一是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政，加强乡镇管理；

二是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。

三是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

特此报告

                                                        梁平区铁门乡人民政府

                                                            2022年1月10日