重庆市梁平区商务委员会 2020年法治政府建设情况的报告
区委全面依法治区委员会办公室:
根据《重庆市梁平区委全面依法治区委员会办公室关于做好2020年法治政府建设情况报告的通知》,区商务委高度重视,对照要求,认真开展自查总结,现将情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,夯实法治政府建设基础。梁平区商务委根据商务工作实际情况,成立了由主任总负责、分管副主任具体负责、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,把推进依法行政摆上重要议事日程,研究部署推进依法行政决策、深化机制体制改革、推进政府信息公开、规范行政权力运行等工作,以“营商环境建设年”为契机,切实把依法行政工作贯穿到商务工作全过程。
(二)强化学习宣传,增强法治政府意识。
1、深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。随着国家各种法律法规的调整和完善,行政审批条件要求的变化,区商务委结合工作实际,深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,积极开展相关法律知识培训和法制工作宣传。几年来,一是派员参加重庆市商务委组织的各类培训班30余期;二是多次聘请梁平区党校教师和法律专家到商务委举办新宪法、行政处罚法等专题讲座学习,数次组织全体职工进行了梁平区监察法、国家安全法、保密法等法律法规学习;三是每年邀请专职常年法律顾问对依法行政进行专题讲解、对商务行政执法及案卷进行专题培训。
2、商务委领导班子带头学法,组织干部职工多形式开展法制理论学习。区商务委除了利用开会、专题学习以外,还利用工会活动进行法律法规的学习。区商务委工会组织了户外监察法、行政诉讼法的知识竞赛。进一步提高了全体工作人员的依法行政意识和水平。
3、利用商务工作检查时机积极宣传商务法律法规,大力落实对《市民法治素养提升行动工作方案》。据统计,2020年区商务委利用组织开会、到企业调研、各种检查对国家各种法律法规宣传50余次,发放宣传资料1000余份。
(三)加强法治建设,不断提高依法行政能力。积极做好立法征求意见反馈工作,按时按要求做好上级对商贸流通的相关法律、法规、规章征求意见的反馈,维护商贸市场职能和法制统一。聘请法律顾问,提高依法行政水平。聘请法律顾问参与委规范性文件、和重大决策、行政措施、管理行为的合法性审查工作,提出法律意见和建议;为对外交往和重大经济项目谈判中涉及的法律问题提供咨询论证、风险评估,起草或审查合同、协议以及其他法律事务文书,参与相关事务的谈判、磋商。
(四)推进放管服改革,增强干部和行政执法人员的法治意识。优化审批流程,实行“一口受理、按类办结”的便捷服务模式,在区政务服务大厅设立了商务服务窗口,对辖区内加油站新(改扩)建、成品油、单用途商业预付卡发卡企业、再生资源回收、酒类流通、外贸经营及直销网点确认备案。实行统一收件、后台分类,按规定时间办结。
(五)推行“双随机、一公开”检查,进一步加强行政执法队伍建设。商务委在商贸流通领域检查中,严格按照“双随机、一公开”工作要求认真开展工作,实现了监督检查全程监控,做到有法可依、有法必依、执法必严要求;2020年区商务委组织监督检查50余次,出动商务执法人员200余人次,检查经营户200余户,有效地维护了我区的商贸流通秩序。
(六)完善公共卫生应急处置预案,加强市场保供和应急物资储备。对商超、住餐等商贸流通企业加强行业督导,保障疫情防控工作落实到位。落实应急物资供应储备,确保市场供应。在商超、农贸市场投放冻猪肉,稳定肉类等生活必需品价格。
二、工作存在的短板
(一)对法律知识的学习有待进一步加强。机关人员在法律知识的学习上主动性不够,对依法行政有关要求和规定的学习需要进一步加强
(二)依法行政能力有待进一步提高。有的干部存在习惯于传统的思维方式和工作方法现象,对依法行政的必要性和重要性认识不够。
(三)深学笃用、依法服务企业意识有待进一步提升。主动为企业服务的意识不够,重视企业的引进落地,忽视对企业的培育发展,真正深入企业调研为企业排忧解难不够,在运用政策法规引导帮助企业做强做大的办法不多。
三、下一步工作打算
(一)加强学习,提高依法行政水平。充分利用商务委每次职工的开会学习机会,深入学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》及《行政诉讼法》等各种综合性法律法规。增强全体商贸职工尊重法律、遵守法律的观念和意识,逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。全方位、多角度宣传依法行政,加强法制政府、服务型机关建设进程。
(二)完善依法行政工作机制。健全科学民主决策机制、优化项目审批流程,健全项目落户评审制度、跟踪反馈和责任追究制度;进一步完善商务行政执法责任制、行政复议等依法行政工作考核制度。
重庆市梁平区商务委员会
2020年12月29日