重庆市梁平区商务委员会2019年部门预算情况说明

一、单位基本情况

（一）职能职责:1.贯彻执行国家有关商贸流通业的法律法规、规章和方针政策，提出商贸流通业发展规划建议；2.负责推进商贸流通业发展，拟订开拓市场、促进消费的措施，提出培育商贸流通大企业、促进商贸流通中小企业发展的建议，推动流通标准化和连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；负责全区仓储业发展和冷链行业管理工作；负责商贸物流标准化体系和智慧物流配送体系建设，协助商贸流通企业申办绿色通行证；3.负责电子商务行业管理，牵头推进“互联网+流通”行动计划，扩大各行业电子商务应用，培育和引进电子商务市场主体，协调支持配送、支付、技术、认证等配套行业发展；负责电子商务示范基地、企业等建设；推进跨境电子商务发展；推进商务系统信息化建设；4.承担组织实施重要商品市场调控和流通管理的责任。建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，负责重要商品的储备管理工作；5.负责城乡商贸统筹发展工作，指导大宗农产品批发市场规划和城乡商业网点规划，承担城乡统筹商贸网络建设工作，推进城乡市场体系建设；6.承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的责任。拟订规范市场运行、流通秩序的政策措施，指导商业信用销售，建立完善市场诚信公共服务平台，负责商贸流通业的行政执法监管和商务举报投诉受理，参与打击商业欺诈等工作；牵头推进商贸领域诚信体系建设，负责融资租赁、商业保理和单用途商业预付卡等信用销售工作的规范管理；7.承担商贸流通业监督管理的责任。监督检查商贸企业贯彻落实安全生产法律法规情况，承担行业安全管理职责；按有关规定对汽车流通、旧货市场、拍卖、典当、租赁、再生资源回收等行业进行监督管理；负责液化石油气、散装水泥、酒类重要商品经营的管理，按有关规定对成品油流通进行监督管理。负责药品流通行业结构调整和现代药品流通方式推进工作；8.承担餐饮、住宿行业和生活服务行业的管理工作，拟订餐饮业、住宿业、生活服务业发展规划和政策措施；指导商圈、商品市场、特色街、夜市等商业设施建设与管理，推进城市社区商业优化发展；拟订社区商业发展实施意见、网点建设标准和规范；9.负责本辖区内展会活动、外来办展以及外出办展的统筹、协调、审查和备案工作；负责外经贸、招商引资的宣传培训工作；拟订全区开放型经济发展中长期规划，指导协调全区外贸进出口、对外经济合作、吸引外资等业务；负责统筹协调和指导全区商贸流通服务行业招商引资工作，建立和完善招商信息网络，做好招商引资项目的建库工作，收集和统计相关数据；10.承担粮食安全行政首长责任制相关工作。拟订粮食总量平衡和粮食流通的中长期规划，提出粮食流通发展建议；负责粮食流通的行业管理和粮食流通设施的建设工作；负责区级储备粮油管理和粮食收购市场准入工作，协助市级储备粮油监管工作；负责粮食流通监督检查行政执法工作，承担粮食预警监测和应急调控、军粮供应管理的责任。11.负责推动商贸流通科技信息化建设，会同有关部门管理商贸流通各类业务资金、专项资金，组织、指导商贸粮食流通业职工技能培训和有关特有工种职业技能鉴定。负责对本行业的招标投标活动实施监督，切实做好招标文件备案、信息公开、开标评标监督、投诉处理、合同备案等工作。指导乡镇（街道）商贸和粮食流通及内外经贸招商引资工作。承担液化石油气监督管理职责。承担商贸行业商会、协会的指导、监督、管理职责。

（二）单位构成。梁平区商务局设立于2009年12月，为梁平区人民政府组成部门，属区财政全额拨款的一级预算单位。区商务局设9个内设机构：办公室（信访办）、流通发展科、粮油管理科、外经贸科、投资促进科、行政（审批）服务科、市场运行科、特种行业和特殊商品管理科（安全生产监督管理科）、电子商务科。下属单位1个财政全额拨款事业单位（重庆市梁平区商务行政执法支队）。

（三）根据《中共重庆市梁平区委重庆市梁平区人民政府〈关于重庆市梁平区机构改革方案〉的通知》梁平委发〔2018〕50号文件，重庆市梁平区商务局更名为重庆市梁平区商务委员会，将有关粮食管理方面的职责划转，目前，正按要求，做好机构职能调整，并将机构改革任务及时落实。此次预算公开暂按原职能职责不变。

二、部门预算情况说明

 2019年一般公共预算财政拨款收入1208.33万元，一般公共预算财政拨款支出1208.33万元，比2018年减少415.72万元。其中：基本支出825.33万元，比2018年增加101.28万元，主要原因是在职职工工资调标、目标绩效考核和离退休健康休养费标准提高等，主要用于保障本部门在职人员工资福利及社会保险缴费，离休人员离休费，退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出383.00万元，比2018年减少517.00万元，主要原因是市级专项项目其他支持中小企业发展和管理支出-微企业补助项目减少600.00万元。原因是该项目已于2018年实施结束。

我委2019年未使用政府性基金预算拨款安排的支出。故2019年政府性基金预算收入0.00万元，政府性基金预算支出0.00万元。

三、“三公”经费情况说明

2019年“三公”经费预算21.15万元，比2018年减少12.90万元。其中：因公出国（境）费用0.00万元，公务接待费16.46万元，比2018年减少13.14万元，主要原因是我单位严格落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和市、区关于厉行节约的各项规定，继续从严从紧控制“三公”经费支出，故公务接待费大幅下降。；公务用车运行维护费4.69万元，比2018年增加0.24万元，主要原因是举办啤酒节、晒秋季、丰收节、重庆夏季旅游启动仪式暨百里竹海开园系列活动、梁平区特色夜市文化节等系列大型展会活动会；组织参加第二十一届西洽会，渝交会等大型展会工作量增加，而实际支出比上年减少。公务用车购置费0.00万元，无公务车购置费。

四、其他重要事项的情况说明

1、商务委机关运行经费。2019年一般公共预算财政拨款运行经费73.54 万元，比上年增加1.83万元，主要原因为区级部门公用经费标准统一提高。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。

（下属商务行政执法支队事业单位）我单位不在机关运行经费统计范围之内。

2、政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额66.30万元，其中：政府采购货物预算4.30万元、政府采购工程预算0.00万元、政府采购服务预算62.00万元。

3、绩效目标设置情况。2019年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款285.00万元。

4、国有资产占有使用情况。截至2018年12月，所属各预算单位共有车辆1辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车1辆。2019年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。

五、专业性名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

部门预算公开联系人：谭晓涛联系方式：  023-53222361