近日,梁平区人民政府印发《重庆市梁平区空气质量持续改善行动实施方案》(以下简称《实施方案》),现对有关内容解读如下。
一、制定背景
2024年6月16日,重庆市人民政府印发了《重庆市空气质量持续改善行动实施方案》,该方案为我市未来几年的空气质量持续改善工作明确了目标和任务。为贯彻落实《国务院关于印发〈空气质量持续改善行动计划〉的通知》(国发〔2023〕24号)和《重庆市人民政府关于印发〈重庆市空气质量持续改善行动实施方案〉的通知》(渝府发〔2024〕15号)文件精神,梁平区人民政府印发了《重庆市梁平区空气质量持续改善行动实施方案》。
二、重点区域
梁山街道、双桂街道、合兴街道、仁贤街道、金带街道、星桥镇、安胜镇。
三、主要目标
到2025年,全区PM2.5浓度下降到市级下达的考核目标;到2027年,全区PM2.5浓度控制在市级下达的考核目标以下。全区消除重污染天气。氮氧化物、VOCs完成市级下达的总量减排目标。
四、主要内容
《实施方案》对标《重庆市空气质量持续改善行动实施方案》明确了10条重点内容,包含1条总体要求和9条专项行动。总体要求提出以降低PM2.5浓度为主线、系统推进“治气”攻坚战的工作重点,并明确重点区域和各阶段的重点目标任务。
(一)实施产业产品绿色转型升级行动,推动产业结构优化。一是推动实施重点行业产业产品绿色转型升级;二是遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马;三是推动产业集群实施废气治理和升级改造;四是优化含VOCs原辅材料和产品结构;五是推动绿色环保产业高质量发展。
(二)实施能源清洁低碳高效利用行动,推动能源结构优化。一是严格合理控制煤炭消费总量;二是开展燃煤锅炉关停整合和工业炉窑清洁能源替代;三是严格执行高污染燃料禁燃区域禁燃规定。
(三)实施移动源大气综合治理提升行动,推动交通结构优化。一是提升机动车清洁化水平;二是强化机动车排放管控;三是实施非道路移动源综合治理;四是全面保障成品油质量和推行错峰加油。
(四)实施深度治理和精细化管控行动,推动多污染物减排。一是实施重点行业污染深度治理;二是强化VOCs全过程控制。
(五)实施扬尘焚烧油烟等面源治污行动,切实解决扰民问题。一是深化扬尘污染综合治理;二是加强露天焚烧管控和秸秆综合利用;三是开展餐饮油烟和臭气扰民专项治理;四是加强露天烧烤和烟花爆竹燃放管控。
(六)实施监测监控和联防联控提升行动,强化污染应对。一是提升监测监控能力;二是完善大气污染联防联控和污染应对机制。
(七)实施“治气”智能化精准化建设行动,强化科技支撑。一是推进“巴渝治气”及监管执法能力建设;二是加强决策科技支撑。
(八)实施地方标准和经济政策激励行动,强化政策保障。完善经济和政策激励机制。
(九)实施空气质量共保共治全民行动,强化各方责任。一是加强组织领导;二是强化责任落实;三是严格监督考核;四是构建全民共治格局;五是加强宣传引导。
五、政策问答
1.《实施方案》的行动目标是什么?
持续改善梁平区环境空气质量,深入打好蓝天保卫战,守护梁平区美丽蓝天,切实提升人民群众获得感和幸福感。
2.《实施方案》的工作范围包括哪些?
工作范围:梁平区全域。
3.《实施方案》的重点区域有哪些?
重点区域包括梁山街道、双桂街道、合兴街道、仁贤街道、金带街道、星桥镇、安胜镇。
4.企业所用锅炉哪些需要淘汰?
按照《产业结构调整指导目录(2024年本)》要求,10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉和2蒸吨/小时及以下的生物质锅炉属于落后产品,需要淘汰。
5.《实施方案》对企业有哪些要求?
《实施方案》提出“推动建设一批市级环保绩效A级、B级企业,开展分级管控”“推动水泥、陶瓷等重点领域用能设备实施节能降碳改造升级,实现能效提升”“推动全区水泥、玻璃、陶瓷、砖瓦企业整合升级”“加快推进汽车摩托车配件、印刷包装、汽修、家具等行业中小微企业规范化发展”“加大低(无)VOCs含量原辅材料替代力度”“支持培育一批具有绿色低碳技术优势和产业竞争力的市场主体”“大力推进水泥等重点行业超低排放改造”“实施油库储罐密封性提升改造工程”“投诉集中的工业园区、重点企业要安装运行在线监测系统”等工作举措。
6.《实施方案》对居民群众有什么影响?
《实施方案》以全力守护美丽蓝天、切实保障人民群众身体健康为指导思想,及时回应群众关切,开展“利用市级财政资金实施重点区域老旧小区油烟连片整治”“开展‘蓝天厨房’建设行动”“夜间错峰加油优惠”“执行差别电价政策”“大气环境保护宣传进学校、进社区”“鼓励公众积极提供环境违法线索”等工作,在启动重污染天气预警后,引导公众加强自我健康防护。推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,营造全民参与“治气”攻坚战的良好氛围。
举例1:小李想开一家餐饮企业,需要采取哪些大气环境保护措施?
首先,餐饮企业经营者需要自行采购并安装油烟净化设施,其次,在炒菜时需要开启油烟净化设施,最后,企业需要定期对油烟净化设施运行维护,建立油烟净化设施运维台账,并及时更新台账。
举例2:企业如何申领环保绩效A、B级企业?
一是对照技术指南开展自评。企业应当按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2020年修订版)要求,对照国民经济39个行业类别和地方10个行业类别开展自评估;二是提交申报材料。企业登录重庆市重污染天气应急管理平台,提交相关绩效评价申报材料及证明材料进行绩效申报。