《重庆市梁平区“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》正式印发实施，梁平区“无废城市”建设的目标和任务均已明确，而这将是一场“全民参与”的行动，下面这五个问题的答案，将让你对梁平区“无废城市”的建设有一个清晰和直观的了解。

1．什么是“无废城市”？

“无废城市”并不是指没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是一种以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展理念和生活方式，持续推进固体废物源头减量化、利用资源化和处置无害化，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展新模式。

2．梁平区建设“无废城市”的目标是什么？

到2023年：梁平区绿色低碳高质量发展水平进一步提升，全区绿色生活方式和消费模式广泛推行，基本建成固体废物管理体制机制，固体废物突出环境问题得到有效解决，固体废物减量化、资源化、无害化水平全面提升。

到2025年：固体废物减量化、资源化、无害化水平显著提升，“无废城市”相关制度体系和监管体系趋近于完善，市场体系和技术体系建设成效显著，绿色发展质量显著提升，危险废物得到全面安全管控，固体废物管理机制进一步完善，减污降碳协同推进效果显著。“无废”理念得到广泛认同和积极响应，群众参与度、满意度不断提升。

2025年之后：持续推进“无废城市”建设，不断提升城市建设管理水平和群众满意程度，形成将固体废物环境影响降至最低的梁平区“无废城市”建设模式和典型经验，“无废”理念深入人心。

建设指标：依据国家《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》（环固体〔2021〕114号）和重庆市“无废城市”建设指标体系，结合梁平区实际，梁平区“无废城市”建设设置40个指标，其中含必选指标25项，常规指标15项。

3．“无废城市”实施方案的主要内容？

梁平将在推动建立固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的体制和长效机制等方面大胆探索，力争形成一批可复制、可借鉴的“无废城市”建设试点经验。

具体而言，有下面这7个任务——

一是深化工业固废减量化和资源化利用——

严格产业生态环境准入，严控新建、扩建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目巩固梁平高新区市级绿色园区建设成果，提升绿色园区建设水平，推进建设绿色工厂。强化工业固废资源化利用，培育固体废物回收利用处置骨干企业，提升固体废物资源化利用水平，促进绿色生产。全面推进绿色矿山建设。

二是推动农业领域绿色发展——

推进农业产业绿色发展，推动农业产业链转型绿色发展，形成“资源—加工—产品—资源”减损减排的循环利用模式。推进农药化肥科学施用，实施食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，实施农作物农药减量控害增效示范创建项目，确保主要农作物农药、化肥使用量稳中有降。

三是推行绿色低碳生活方式——

梁平区将积极践行绿色生活方式，推广绿色理念，开展无废机关、无废商场等“无废城市细胞”创建，推动城市固体废物源头减量。推进绿色快递邮政城市建设，实现快递包装减量化和循环利用。力争培育1家规范的汽车回收拆解企业。探索“互联网＋”管理模式，以再生资源回收企业为主体，加快构建功能完善、高效利用、生态环境保护的再生资源回收利用体系。

四是推动建筑垃圾综合利用——

推进建筑垃圾源头减量，以绿色策划、绿色设计、绿色施工为重点，优化建筑垃圾处置措施，加强施工工地源头管理。强化建筑垃圾运输单位运输车辆规范管理，严格执行“定车辆、定线路、定渣场”规定，优化车辆运输线路，实行平厢密闭运输。推动建筑垃圾在建筑工程、道路工程、景观园林、环境治理及回填等领域广泛运用。

五是防控危险废物环境风险——

规范危险废物利用处置，工业园区完善危废临时贮存场所，推进危险废物收集贮存试点的规范化管理。推动机动车维修店、汽车拆解企业各类危险废物规范化收集。推进年产废物50吨及以上企业纳入危险废物精细化管理。及时修订突发环境事件应急预案，定期开展危险废物突发环境事件应急演练。落实《梁平区医疗废物联合监管工作机制》，加强对各级各类医疗机构医疗废弃物管理及专项检查，推动医疗废物集中处置体系覆盖各级各类医疗机构。

六是不断完善体制机制——

围绕工业、农业、建筑、生活、危险废物等5大领域，针对各领域固体废物管理中存在的薄弱点和关键环节，强化环境管理制度体系、技术体系、市场体系、监管体系、全民行动体系等“5大体系”建设，系统解决固体废物管理中的堵点、难点。

七是深化全民共建共享和区域合作——

将“无废城市”建设宣传融入到工业、农业、建筑、生活等领域日常宣传中，通过报刊、新媒体等多渠道营造全社会共建“无废城市”的浓厚氛围。依托重庆市“无废城市细胞”建设技术指南，打造60个具备梁平地方特色的“无废城市细胞”。进一步加强“无废城市”区域交流合作，携手垫江、达川等区县共同打造明月山绿色发展示范带，推动川渝“无废城市”共建，加强垫江—梁平—忠县片区静脉产业合作。突出区域特色亮点示范效应，在固废协同处置、农业生态循环发展、农药包装废弃物回收体系等方面加强探索，形成梁平特色的先进经验、管理模式，为其他地区提供借鉴。

4．“无废城市”将给我们的生活带来哪些变化？

在邮政快递行业的变化：随着网购、外卖行业的快速发展，快递包装废弃物对环境的影响不容忽视，梁平区推进开展“绿色快递”行动，鼓励引导快递行业绿色发展，新增40个邮政快递网点设置包装废弃物回收装置，在39个营业网点和1个营业部推广环保包装材料。

此外，垃圾分类也是“无废城市”建设的重要组成部分，目前，党政机关垃圾分类已基本实现全覆盖，其他公共机构全面推进，全区已创建垃圾分类示范街道3个、示范小区28个、示范村191个，城市生活垃圾分类工作在渝东北片区考核排名总体保持在前3名。规划到2025年底，生活垃圾分类示范镇街比例、达标社区比例、覆盖居民户数比例均达到100％，开展生活垃圾分类示范行政村占比达80％以上。

5．共建“无废城市”我们能做什么？

“无废城市”的建设将是一项全民共建共享的工作，更是一项长期而富有挑战性的工程，不仅需要各部门齐抓共管、理顺职责，更离不开每一个市民的主动参与，随着《实施方案》的印发，这场“全民行动”已经全面启动。

构筑循环可持续的绿色生态家园，我们可以做的事情有很多，比如——

提高对“无废城市”建设重要性的认识

提倡绿色生活方式、绿色消费行为

减少饭店一次性餐具、酒店一次性用品的使用量

主动养成垃圾分类的习惯

提倡“光盘行动”从源头减量餐厨垃圾

等等。