区政务服务办 :
现将《关于进一步优化项目行政审批程序的建议》(第018号提案)的协办意见复函如下:
一、工作举措
(一)优化办事程序,提升审批效率
一是实行全程网办,提高工作效率。2023年以来。利用已正式上线的全国一体化政务服务平台“渝快办”梁平区端口,创新行政许可审批模式,从受理到审批全流程线上办理,实行“一站式服务”和“一次性告知”制度,资料“双向快递”等形式,实现审批全过程“扫码办”“免证办”“零材料”事项。截至目前,我局行政许可事项“全程网办”达到100%,“渝快办”平台交办投诉处理事项响应率达100%。
二是用足环评审批政策,助推项目尽快落地。依法依规对填报环境影响登记表的建设项目实施网上备案。对不纳入环评管理的建设项目,免予办理环评手续,2023年以来,已审批环评文件48件、网上备案74件。
三是深入推进告知承诺制,实现“当场即时”办件。对符合条件的建设项目,不再对申报材料进行实质核查,只进行形式审查,实现即申请、即受理、即审批的办理方式,使得“立等可取”成为可能。这一举措极大压缩了审批时限,提高了审批效率,促进了项目早落地。2023年通过告知承诺制完成审批的项目10个,占比达到30%,2024年至今,通过告知承诺制完成审批的项目7个,占比高达86%。
(二)精准专业服务,推动绿色可持续发展
一是主动参与到项目前期环节,从“服务项目”变为“服务招商”,在招商工作前期明确生态环境要求,指导项目不碰红线、不越底线,从源头做好环境管理服务工作,确保我区入驻企业“含金量大、含绿量多”。
二是强化项目建设全过程服务,从“等客上门”变为“出门迎客”,深入企业开展“一对一”帮扶和服务,主动提出环境保护意见建议,提前介入研究并解决影响重大项目环评审批的堵点难点问题,及时为项目的落地扫清障碍。
三是做好环评的“加减法”,及时纠正环评编制上的偏差,避免由于危险废物识别等问题增加涉刑风险,同时减少无谓开支,为“远鸿光电”每年增收20余万元,使得项目既具有良好的环保基础又具有巨大的经济效益。
二、下一步工作计划
在今后的工作中,我局将继续立足实际、着眼长远,围绕发展大局,深入贯彻落实“放管服”精神,坚持依法依规行政和优化营商环境相结合,以生态环境高质量保护助力经济高质量发展。
一是持续优化审批流程,提高审批效率。推行建设项目环境影响评价审批“无纸化”“减量化”办理,通过“数字化”赋能,全面推进审批服务流程优化再造,进一步提升办事便利度,持续
优化营商环境。
二是提升专业服务水平,推动绿色可持续发展。积极参与项目前期工作,明确生态环境要求,从源头把控环境风险。强化项目建设全过程服务,主动深入企业开展帮扶和服务,提前介入研究并解决影响重大项目环评审批的堵点难点问题,确保项目顺利推进。
三是强化环境管理,保障生态环境质量。加强对环评编制的指导和监督,确保环评报告的科学性和准确性,降低项目风险,同时通过减负增效,为项目创造更多的经济效益。强化环保宣传教育,增强企业的环保意识,促进其履行环保责任,提高公众对生态环境保护的认识和意识,营造良好的生态环境保护氛围。
四是深化多方协作,形成工作合力。加强与相关职能部门的沟通协作,建立健全信息共享和工作协调机制,加强与企业的沟通,深入了解企业需求,提供精准的环境保护政策指导和咨询服务。共同推动生态环境保护和经济发展。
五是持续改进工作,提高服务质量。定期对审批流程、服务措施进行自查,及时发现并解决问题。收集企业和社会的意见建议,不断优化审批和服务措施。同时,加强窗口工作人员培训,提高服务水平,提升企业满意度。
重庆市梁平区生态环境局
2024年5月28日