区委依法治区办：

根据《中共重庆市梁平区委全面依法治区委员会办公室关于做好2022年度法治政府建设情况报告的通知》要求，现将相关情况报告如下：

一、法治政府建设情况

（一）深入学习领会习近平法治思想

一是加强政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统地开展习近平法治思想学习。深学笃用习近平法治思想，深化理论联系实际，加强提升领导干部的依法行政能力，将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组的学习内容。二是宣传贯彻习近平法治思想。开展习近平法治思想专题培训，并把干部考察提拔列入干部考核评价要求；严格执行领导班子集体依法决策程序，及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策更具有科学性。三是建立习近平法治思想宣传队伍。我局成立了由局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各科室（单位）负责人为成员的法治建设领导小组，下设办公室在局政策法规科，具体负责法治建设日常工作。四是党政主要负责人抓法治建设工作。明确局党政主要负责人为第一责任人，积极组织水利行业干部职工学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神和市委全面依法治市委员会会议精神情况和区委全面依法治区委员会会议精神，并在年度述职报告中体现述法内容。

（二）坚持推进依法行政，全面提升法治建设水平

1. 法治政府年度报告制度。按照法治政府建设要求，本单位年度法治政府工作报告在局门户网站上公示，各项行政权力在政务服务等网站进行公示，方便大众查阅，接受社会监督。

2. 认真落实“放管服”改革。按照“放管服”改革要求，全面承接市政府下放行政权力事项。推动网上审批、电子政务服务，“扫码办事”“全渝通办”等，公开服务事项、办事程序、承诺时限，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，接受群众监督；同时严格做到审批和监督分离，明确相应职能科室负责许可执行与监督。截至目前，共办理水行政许可147件，公共服务事项64件。办结率、群众满意度均为100%。

3. 强化规范文件清理。贯彻执行行政规范性文件管理制度。对我局规范性文件进行认真梳理，并定期清理，将清理后继续有效、失效和废止的规范性文件目录向社会公布，及时率和规范率均为100%。

4. 推进行政决策法治化。开展合法性审查，合法性审核、公开征求意见工作。对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查；对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项，均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定。同时法律顾问单位文才律师事务所，参与重大决策前的协商、谈判、征询和研讨，确保依法决策。

5. 落实法律顾问聘用制，为了加强法治政府建设，确保行使行政权力公平公正不出现失误，聘请文才律师事务所为我局法律顾问单位，实行合同制管理，保障经费，保障行政机关在法治范围内正常运行。同时积极推行公职律师制度。

6. 坚持严格规范公正文明执法。全面清理执法证件，加强执法人员培训，完善重大执法决定法制审核制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度等，坚持依法治水，严格日常监督管理。今年，我局集中查处河道、水利工程管理（保护）范围内的水事违法行为，出动执法人员巡查4242人次，出动执法巡查车1123台次，出动执法巡查船只356次，巡查河道长度1741.5公里，巡查水库面积1186.69平方公里，调查处理水事违法案件18起（一般程序2起，简易程序16起），共收受罚款3.5万元，并统一在行政执法统计信息平台公示。

7. 积极推行行政机关负责人出庭制度。我局积极推行行政机关负责人出庭制度，按照行政应诉案件情况，局领导按职能职责出庭应诉。同时，要求相关案件经办人员到庭旁听。通过观摩行政案件的庭审，进一步提高办案经办人员的办案能力水平。

8. 强化执法队伍建设。加强执法人员培训，提高政治理论素养和业务技能。全面清理执法证件，重新办理执法证。同时设立了法治机构（政策法规科和执法支队），落实了工作人员。

9. 依法有效化解矛盾纠纷。严格落实《重庆市信访工作责任制实施细则》，妥善处置来信来访，切实维护群众合法权益，促进水利改革大局稳定。建立完善水事纠纷协调处理工作机制，定期预判分析可能出现的水事纠纷，把矛盾纠纷处置在萌芽状态。今年以来，我局信访总量共计85件、159人次（来访25批次、133人次，其中集访5批次、105人次；网上信访19件次；市水利局交办2件次；来电34件次；来信5件次）通过热情接待、耐心解释、妥善处理等方式，群众来信来访反映的问题得到及时解决，已经全部办理和回复，办结率100%。劝返拟到市进京上访人员8批次、62人次（全国两会期间2批次，党的二十大期间6批次），实现了“无群体事件、无到市进京非正常访事件、无移民重大恶性事件发生”的工作目标，确保了全区移民群体和社会和谐稳定。

二、法治政府建设存在的问题

（一）法治政府建设有待加强。法治政府建设基础较薄弱，部分工作人员法治意识不够强，惯性思维工作方式需改进。

（二）法治队伍整体水平有待提高。法治队伍专业人员少，执法队伍整体素质有待进一步提高，执法能力有待进一步增强。

（三）执法装备落后。利用高科技开展执法监督方面存在不足，缺乏利用高科技手段监管、取证，是我局执法存在短板。

三、下一步工作打算

（一）进一步落实法治政府建设。根据上级统一部署，结合我局实际，确定各项目标任务，制定法治政府建设工作要点，对重点工作进行细化分解，明确牵头部门和责任部门，有序推进各项工作。

（二）狠抓制度落实。对拟出台的政策措施依法审定，做到内容合法、程序合规、细致周密、防止疏漏。

（三）增强机关工作人员依法行政能力。一是加强对科室及各部门的领导和监督，要求科室及各部门必须严格执行依法行政各项规章制度；二是通过举办培训班、学法讲座、普法活动等方式，提高干部职工依法行政的意识和能力。三是加强政策解读和舆论引导，提高法律知识、法治理念的普及率，营造和谐良好的法治氛围。

                     重庆市梁平区水利局

                             2023年1月19日

（联系人：常冬梅；联系电话：15978905128）

重庆市梁平区水利局办公室　　　　　　　                            　 2023年1月19日印