一、深入开展审计法规学习，提高审计法治意识

我局深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、宪法、《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》、财经审计法律法规、《法治建设纲要》等系列法律法规、政策性文件，培育全局干部职工法治信仰、树立法治观念，使之科学辩证执法、严格依法履职。

一是深化法治宣传教育。多渠道、多形式宣传审计法治建设，结合“12.4”国家宪法日，宣传审计法规，结合审计项目针对被审计单位财经法纪的普法教育，运用法制理论考试、业务培训会等方式提高运用法律法规的能力。

二是加强审计机关法治化建设。通过法律知识与履行审计职责相关专业知识的学习，扩大调整知识结构的范围，提高审计干部依法行政、依法审计、灵活运用法治思维、法治方式和法律手段解决问题矛盾的能力，为审计机关法治建设提供组织和人才保证。

二、完善制度机制，规范审计执法

审计是党和国家监督体系的重要组成部分。我局在维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、促进依法治国等方面，充分运用十九届四中全会精神，将制度优势转化为审计质效。

一是全面清理规章制度。对审计执法依据的法律、法规和规章制度进行全面核查，准确把握相关法律适用。认真贯彻落实《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》要求，开展清理退出议事协调机构(事项)的工作。

二是规范审计程序。建立健全审计权力责任清单，按照新的规定优化审计执法流程；制定具有可操作性和切实可行的审计程序和规章制度，制定审计立项、审计实施、审计复核等审计业务操作规程并进行量化。建立和完善审计法律法规体系，进一步提高审计执法法治化、科学化、规范化水平。

三是规范审计处罚行为。加强审计与纪检监察、检察、公安机关移送经济案件线索的协调配合和移送跟踪工作，对审计发现的重大违法违纪问题，加大移送案件线索力度。

三、依法履职，严格依法审计

  依法履行宪法和《审计法》赋予的职责，认真履职，严格执法，切实做到依法行政、依法审计、文明审计、秉公用权、依法办事，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用，促进法治政府建设。

一是全面推进审计执法全过程的管理控制，扎实开展审计组审核、业务部门复核、法制部门审理，形成审计质量监控合力，提高审计工作质量，有效防范审计风险。依法依纪反映不作为、慢作为、乱作为问题，真正做到有法必依、执法必严、违法必究、文明执法，彰显法律的权威性和严肃性。

二是强化执法责任。落实审计机关主要负责人是推进法治建设和依法行政第一责任人的制度，在局机关形成一把手亲自抓、分管领导主动抓、局办公室和法规科具体抓、全体人员共同参与的审计法治建设格局。坚持将深化行政执法责任制作为加强审计机关法治建设、提高依法行政能力的重要基础性工作，严格规范审计执法行为，使依法行政工作的各项要求落到实处。

三是依法独立行使审计监督权。依照《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》规定独立行使审计监督权。确保审计机关依法独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。突出对审计执法的全过程的监督，紧扣规范执法行为细节，加强审计过程控制，降低审计风险。

四、存在的问题和不足

在“扎实推进审计全覆盖”方面，我局已基本实现，但还有所不足。一是审计人员与审计任务不相匹配，在一定程度上制约了审计全覆盖的广度。二是审计队伍结构和审计人员素质影响审计监督全覆盖深度。三是审计方法单一和技能薄弱不能适应审计监督全覆盖的要求。四是审计创新意识不高影响审计监督全覆盖深入推进。

四、2020年推荐法治政府建设的计划和打算

（一）强化业务学习，统筹力量组建优秀团队。组织学习法律法规知识，通过开展读书会、报告会、研讨会等活动，增强审计人员的法制观念，提高依法行政、依法审计的水平。

（二）更新思想观念，提高审计创新意识。一是从思想上认识审计监督全覆盖，认真领会《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》等文件精神，并坚决贯彻。二是从行动上落实审计监督全覆盖，在运用传统审计方法的同时，努力改进审计工作模式，积极运用大数据审计、计算机审计，整合审计力量，减少人力、时间、精力，提高工作效率。。

（三）整合审计资源，借助多方力量深入推进审计监督全覆盖。构建以国家审计为主导、内部审计为基础、社会审计为参与的审计格局，合理高效地利用内部审计和社会审计力量是推进审计监督全覆盖最有效的途径。