各村（社区）：

现将《双桂街道2023年农作物秸秆露天禁烧工作实施方案》印发你们，请抓好贯彻落实。

                       重庆市梁平区双桂街道办事处

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（此件公开发布）

双桂街道2023年秸秆露天禁烧实施方案

为深入贯彻习近平生态文明思想，按照区政府关于秸秆露天禁烧专项整治工作的总体部署，依法禁止露天秸秆焚烧行为，推进农作物秸秆综合利用，建立长效机制，助力打赢“蓝天保卫战”，特制定本方案。

一、总体目标

在双桂街道行政区划范围内，全面禁止露天秸秆焚烧，全面推广秸秆综合利用，全面防治大气污染，净化乡村卫生环境，切实保障道路交通安全和人民群众生命财产安全，实现街道环境质量明显改善和现代农业可持续发展。

二、工作措施

（一）加强组织领导。街道成立由办事处主任高建华任组长，副主任王海峰、周强胜任副组长，街道党政办、应急办、平安办、综合行政执法办、规划建设管理环保办、街道综合行政执法大队、农业服务中心、双桂派出所等单位负责人为成员的秸秆露天禁烧专项工作领导小组。各村（社区）也应成立相应的工作机构，确保领导到位、目标明确、责任到人，及时协调和解决工作中出现的具体问题。

（二）加强宣传引导。各村（社区）要通过印发通告、张贴标语、手机短信、出动宣传车、发放宣传单、召开院坝会等多种形式，广泛宣传《中华人民共和国大气污染防治法》《重庆市大气污染防治条例》等法律法规，营造秸秆露天禁烧的浓厚氛围，进一步增强人民群众法治观念、环保意识和健康理念。

（三）落实监管责任。按照“属地管理、源头控制”的原则，实行街道领导包片，街道干部包村，村干部包组，组长包农户、包田块、包地段的“四包”责任制。形成一级抓一级，一级包一级，逐级抓落实的责任体系。各村（社区）是秸秆露天禁烧工作的责任主体，主要负责人是第一责任人，要严防严控，落实属地管理责任，切实把秸秆露天禁烧责任落到实处。

（四）加大巡查力度。街道将充分发挥综合行政执法大队作用，按照“有烟必查、有火必处”的原则，把秸秆露天禁烧工作纳入农村网格化管理，加强在重点时段（傍晚）和重点区域（城区、高速高铁沿线、景点等）的巡查力度。各村（社区）要成立宣传巡查和应急处置队伍，要以组为巡查重点，开展日常巡查并做好巡查记录，一旦发生焚烧现象，第一时间依法依规查处，造成经济损失或安全事故的，要依法追究法律责任，从而有效打击露天秸秆焚烧行为。

三、工作步骤

（一）前期准备阶段（8月1日至8月15日）。制定工作方案，召开动员会，准备通告、宣传资料等。

（二）宣传发动及集中整治阶段（8月15日至9月30日）。各村（社区）要多形式、长时间、全覆盖开展秸秆露天禁烧宣传，切实做到人人知晓，营造良好的禁烧氛围。各村（社区）要对辖区内秸秆焚烧重点区域加强巡查监管，实行村（社区）干部分片包干网格化管理责任制，设立举报电话，及时受理群众举报，查处露天焚烧秸秆行为。

（三）日常巡查阶段（9月30日至10月31日）。街道安排综合行政执法人员开展秸秆露天禁烧宣传巡查，做好日常监管工作。

（四）总结阶段（10月31日至11月10日）。认真总结秸秆露天禁烧中好的经验和取得的工作成效，及时上报相关资料和工作总结。

四、工作要求

各村（社区）在8—10月每月28号前上报本月秸秆露天禁烧工作开展情况统计表及禁烧工作宣传、日常巡查监管照片等电子件。

附件：双桂街道2023年秸秆露天禁烧工作情况统计表