2022年，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以为党的二十大和市第六次党代会胜利召开创造安全稳定的社会环境为主线，以深入学习贯彻习近平法治思想为主题，以推进法治建设“一规划两纲要”在梁平落地落实落细为重点，新时代司法行政工作高质量发展不断取得新成绩、获得新成效。

一、统筹谋划全面依法治区工作

（一）深学深悟习近平法治思想

制定《重庆市梁平区进一步加强习近平法治思想宣传工作分工方案》，举行区委理论学习中心组（扩大）专题学习会暨深学笃用习近平法治思想宣讲报告会，在全区户外公益广告、媒体平台等持续发布法治主题公益广告，营造学习宣传习近平法治思想浓厚氛围。

（二）细化法治梁平建设举措任务

组织召开区委全面依法治区委员会第四次会议，制定印发《重庆市梁平区贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）〉的具体措施和任务分工方案》等5项法治建设重要文件，“挂图”推进法治建设重点工作。

（三）督促法治政府建设问题整改

针对中央依法治国办提出的7大类29个整改事项，制定整改方案，细化75项具体措施，全面落实问题整改。

二、持续推进法治政府建设

（一）严格行政决策程序

充分发挥政府法律顾问、公职律师和专家学者，在制定重大行政决策、推进依法行政中的重要作用，不断提升依法决策水平。开展全区行政规范性文件全面清理工作3次，区政府现行有效行政规范性文件84件，乡镇（街道）8件、区级部门46件。

（二）加强行政执法监督

印发《梁平区深入推进综合行政执法助力营商环境优化提升工作方案》《梁平区开展行政执法专项监督检查实施方案》，纠正和规范不作为乱作为、过度执法、选择性执法等不当行政行为。对全区67家行政执法单位的13.9万件行政执法案件进行全面“体检”，自查整改不规范、不严格、不公正等问题350余个，督查整改执法问题10个类型、具体问题74个，进一步营造严格规范公正文明的执法环境。

（三）完善行政复议体制

补充行政复议辅助性工作力量，区委编委增核事业编制5名。开展行政复议宣传周活动，进一步宣传巩固行政复议改革成效。2022年，新收行政复议申请81件，区政府领导出庭应诉10件。

 三、牢牢守住安全稳定底线

（一）凝聚重点人群组工作合力

全年组织召开专项组会议5次，各相关部门共印发《重点人群专项组党的二十大维稳安保工作具体措施》等制度性文件8件，印发加强安保维稳相关文件15件，确保社会面持续安全稳定。

（二）严密防范社区矫正和刑满释放人员风险隐患

2022年，累计列管社区矫正对象379人，目前在册213人，社区矫正工作总体安全可控。共接收刑满释放人员682人，落实最低生活保障15人，落实住房救助1人，落实临时救助26人。与重庆市三合监狱签订监地协作联合帮教协议，充分发挥刑罚执行机关和帮教机关的联动作用。

（三）完善大调解工作体系

依托区综治中心建设建立区、乡镇（街道）、村（社区）三级矛盾纠纷综合调处平台工作。在区法院诉讼服务大厅建设梁平区重大矛盾纠纷调解中心，自10月运行以来，受理法院委托调解78件，已成功调解78件。2022年，全区391个人民调解组织2022名人民调解员累计调解矛盾纠纷9258件，调解成功9196件，调解成功率达99.3%以上，协议解决金额2738.41万元。

四、着力推进法治社会建设。

（一）加强民主法治示范建设

全区成功创建2个国家级民主法治示范村（社区）、56个市级民主法治示范村（社区），同时276个村（社区）完成“三治”建设达标。深入推进梁平区乡村（社区）“法律明白人”培养工程，从村（社区）干部、人民调解员、网格员等选拔培养“法律明白人”1035名，村（社区）覆盖率达100%。

（二）提升公共法律服务质量

实体平台、电话热线、网站、微信、移动客户端等为一体的公共法律服务网络系统集成，实现市民“掌上办”“网上办”“热线办”“刷脸办”。全年受理各类援助案件400件、办结448件，为困难弱势群体取得经济利益（或挽回损失）共计466.87万元，公证处办理各类公证903件。

五、存在的问题及2023年工作打算

2022年存在的问题，一是法治督察利剑作用发挥不充分，乡镇（街道）、区级部门规范性文件“应审未审”“应备未备”的情况持续存在，职权划出部门与综合执法机构职责界限和分工还需进一步理顺，行政复议审理机制不健全，个别瑕疵案件处理难度大。二是刑满释放失联人员查找难度大，社区矫正管理漏洞仍然存在，专职人民调解员配备不足。三是村居法律顾问履职的积极性和主动性不强、工作落实较滞后，各单位普法责任制落实有差距，普法宣传形式创新不足。

2023年将做好以下几方面工作。一是开展全面依法治区暨法治政府建设实地督察，充分发挥法治督察利剑作用，将规范性文件管理、行政执法、行政应诉等纳入重要督查内容，确保依法治区及法治政府建设各项任务落地见效。优化行政复议审理机制，不断加强行政复议应诉能力建设。二是认真履行重点人群专项组组长单位职责，加强重点人群工作统筹协调，确保全区社会政治大局持续平稳。修改完善社区矫正工作制度，促进社区矫正工作规范化开展。加强刑满释放人员查找力度，持续推进风险排查研判。配齐配强专职人民调解员，不断增强化解矛盾纠纷的能力。三是深入推进法治乡村建设，不断优化公共法律服务体系建设，加快推进村（居）法律顾问全覆盖，加强村居法律顾问工作考核，扎实开展法律援助、公证、司法鉴定等各项工作。