仁贤街道发〔2024〕94号
重庆市梁平区仁贤街道办事处
关于印发《仁贤街道城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治专项行动方案》的通知
各村(社区)两委、四板块各办所中心、街道属各事业单位、各驻街道办单位:
《仁贤街道城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治专项行动方案》已经街道办事处同意,现印发给你们,请认真贯彻,抓好落实。
重庆市梁平区仁贤街道办事处
2024年11月18日
(此件公开发布)
仁贤街道城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治专项行动方案
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,切实加强我街道城镇房屋外墙砖安全,根据区委、区政府(梁平府办发〔2024〕77 号)文件精神要求,结合我街道实际,制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,以“除险固安”为目标,按照属地管理原则,通过组建专班、落实责任、拉网排查、集中整治、巩固提升,全面推进城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治,2024年11月底前完成排查,2025年6月底前完成集中整治。同步推动建立日常巡查、及时排查、及时整治、动态监管的城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治长效机制,切实保障人民群众生命财产安全。
二、排查整治范围
对我街道城镇规划区内已建成房屋的外墙砖安全隐患进行集中排查整治。
三、重点任务
切实履行属地、属事管理责任,聚焦解决城镇房屋外墙砖安全隐患问题,强化专项排查整治,确保房屋外墙砖安全隐患得到系统治理、风险防控取得明显成效。
(一)全面排查
各村(社区)、街道属(驻街道)有关单位组织力量逐栋开展城镇房屋外墙砖安全隐患全覆盖拉网式排查,包括居住、办公、商业、教育、卫生建筑等,重点排查老旧小区(含单体楼)及人员密集场所,每栋房屋摸排后要形成附件1《城镇房屋外墙砖安全隐患排查表》,建立排查台账清单,通过信息化手段形成“一本账”。此项工作应于2024年11月26日前完成。
(二)落实整治
2025年6月底前,按照“轻重缓急”的原则,对排查发现存在隐患的,能够立即整改的立即整改,不能立即整改的落实责任人、倒排计划、分批组织实施整治,要明确整治方案和时间节点,加强过程检查,打表推进政治。
四、工作职责
坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,以及“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁审批谁负责、谁主管谁负责”的原则,压紧压实房屋所有权人主体责任、村(社区)属地管理责任、街道属(驻街道)有关单位和相关办所中心属事责任。
(一)领导小组办公室职责
一是统筹组织全街道城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治工作;二是督促指导村(社区)落实城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治属地管理和整治责任;三是指导街道属(驻街道)有关单位、相关办所中心开展其职责范围内的房屋外墙砖安全隐患排查整治。
(二)村(社区)职责
一是具体负责属地内城镇房屋外墙砖安全隐患开展拉网式排查,并按时报送相关数据;二是对排查未发现外墙砖安全隐患的房屋,落实人员加强日常巡查,督促责任主体定期进行安全检查与维护。三是对排查出存在外墙砖安全隐患的房屋,按照“轻重缓急”的原则,落实责任人,督促房屋产权人或使用人实施隐患整治、设立警示标志、应急处置等工作。四是外墙砖安全隐患消除前,逐栋落实监测人员开展动态监测和宏观巡查工作;五是对于隐患排查涉及的违法违规行为,负责及时向街道城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治工作领导小组办公室和有关单位部门报告;六是建立属地城镇房屋外墙砖安全隐患台账,实现清单化管理。
(三)街道属(驻街道)有关单位、相关办所中心职责
街道属(驻街道)有关单位对本单位所有的房屋外墙砖安全隐患进行排查,民生服务办公室对敬老院房屋外墙砖安全隐患进行排查,并参照村(社区)的职责实施分类整治。
五、保障措施
(一)加强组织领导
成立仁贤街道城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治工作领导小组,街道主要领导任领导小组组长,街道有关办所主要负责人任副组长,涉及的村(社区)书记为领导小组成员。领导小组下设办公室在街道经济发展板块,由街道经济发展板块主任兼任办公室主任,具体负责全街道城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治工作的日常事务。涉及各村(社区)及驻村领导干部具体承担本辖区城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治工作。各村(社区)、办所(中心)、镇属(驻镇)有关单位要根据工作要求,抓好本次隐患排查整治工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作格局。
(二)加强督促指导
领导小组办公室加强督促指导,通过技术指导、分片督查、定期通报等方式,督促各村(社区)、街道属(驻街道)有关单位以及相关办所中心严格落实属地责任,督促房屋产权人落实房屋使用安全主体责任,确保全面排查到位,问题隐患整治到位。
(三)建立长效机制。
统筹建立“责任人自查、基层网格排查、办所联查”的房屋外墙砖安全隐患常态化巡查机制。及时发现安全隐患、及时设置警示标志、及时消除安全隐患,做到早预防、早发现、早消除。
(四)严格信息报送
1.请各村(社区)将负责人和工作联络员名单在11月18日前报送城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治工作领导小组办公室。
2.从本月起,各村(社区)每周三前向街道城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治工作领导小组办公室报送工作进度情况,将附件2城镇房屋外墙砖安全隐患排查表报街道经发办刘静处(电子版和签字盖章的纸质件交领导小组办公室)。
附件:1.《城镇房屋外墙砖安全隐患排查表》
2.《仁贤街道城镇房屋外墙砖安全隐患排查整治汇总表》
附件1
城镇房屋外墙砖安全隐患排查表
一、房屋基本信息 |
房屋普查编号
(全国房屋普查系统) |
|
房屋地址 |
区(县)街道(镇)号 |
建设单位 |
|
管理单位 |
|
层数 |
|
建成年份 |
|
纳入城市更新或老旧小区改造 |
□城市更新□老旧小区改造 |
房屋用途 |
□居住 □商业 □办公 □商住混合
□文化□教育 □卫生□体育
□其他 |
二、隐患排查 |
排查要点 |
排查结果 |
是否存在脱落现象 |
□是 □否 |
处,㎡ |
是否存在空鼓现象 |
□是 □否 |
处,㎡ |
排查结论 |
□无安全隐患
□一般安全隐患
□严重安全隐患 |
1.无安全隐患:未发现不安全迹象。
2.一般安全隐患:发现局部存在不安全迹象,房屋周边环境为非人流密集区。
3.严重安全隐患:发现普遍性、系统性安全隐患;发现局部不安全迹象,且房屋周边环境为人流密集区。 |
排查情况说明 |
|
管控措施建议 |
□观察或监测使用 □划定防高坠安全区域 □紧急排危 |
整治措施建议 |
|
填表人: 排查时间: 专家/技术机构:
注:排查表以栋为单位。