重庆市人力资源和社会保障局办公室

关于进一步做好农民工和脱贫人口就业帮扶

工作的通知

渝人社办〔2022〕107号

各区县（自治县）人力社保局，两江新区社会保障局、西部科学城重庆高新区政务服务和社会事务中心、万盛经开区人力社保局：

按照市委、市政府工作要求，为进一步做好我市农民工和脱贫人口（含防止返贫监测对象，下同）就业帮扶工作，全力稳定我市农民工和脱贫人口就业增收渠道，现就有关事宜通知如下：

一、工作内容

（一）做好就业帮扶。各区县（自治县）人力社保部门要多渠道收集政府、国企、民营企业、小微企业等各类主体用工需求，积极对接中央和我市以工代赈项目，创造更多就地就近就业岗位。用好东西部劳务协作、川渝合作、一区两群工作机制，提高农民工和脱贫人口劳务输出组织化程度。加大公益性岗位开发管理力度，根据本地实际开发适合农民工和脱贫人口的公益性岗位，按规定托底安置通过市场渠道无法就业的农民工和脱贫人口。通过线上线下多种方式，多点联动发布岗位信息。根据疫情防控形势，常态化多频次举办线上线下各类招聘活动，通过劳务经纪人、就业服务机构等，为返乡或失业的农民工和脱贫人口高质量提供“131”服务，即“1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个适合的培训项目”。引导驻外机构做好驻地渝籍失业农民工和脱贫人口就业帮扶工作，要多渠道收集当地用工需求，对驻地渝籍失业农民工和脱贫人口进行精准岗位推荐。

（二）加大技能培训。各区县（自治县）人力社保部门要加大职业技能培训宣传力度，引导返乡农民工、脱贫人口积极参与职业技能培训活动，提升技能水平。深入实施创业培训“马兰花”计划，鼓励有创业需求的返乡人员积极参加创业培训。鼓励企业根据农民工和脱贫人口意愿，组织参加岗位技能提升、安全环保、健康卫生等职业技能提升培训，按规定给予职业培训补贴。根据疫情防控要求，统筹推进“线上线下”联合培训模式。

（三）强化人文关怀。各区县（自治县）人力社保部门要加大对困难人员关心关爱力度，详细了解他们的工作生活、家庭收入、致困原因等情况，关心他们的所需、所难、所盼，通过资金帮扶、实物救助等“输血式”帮助，技能培训、劳务输送等“造血式”帮扶，全力帮助困难群众解决好生活和就业问题。引导驻外机构认真了解掌握他们的生活困难及相关诉求，建立沟通联络机制，分类建立帮扶清单，及时开展针对性的帮扶慰问工作。对在中高风险地区受疫情影响严重的渝籍困难农民工和脱贫人口，要积极协调调度药品、食品、日用品等生活和防疫物资，有针对性地提供应急帮扶服务，有条件的驻外机构，还要及时为渝籍困难农民工和脱贫人口提供心理疏导、线上培训等各类关心关爱服务。

（四）加强统计监测。各区县（自治县）人力社保部门要结合全市人力资源信息库建设，依托农民工统计监测系统，以社区、村为单位，组织基层公共就业服务工作人员和劳务经纪人，全面开展农民工和脱贫人口就业信息摸排，建立返乡农民工实名制台账（附件1），要重点做好上海、吉林等疫情重点地区返乡人员的统计监测，通过入户走访、电话调查、信息比对、数据共享等方式，动态掌握其就业意愿、返乡原因、技能水平、服务需求等情况，做到摸排记录实、就业状态清、服务需求准。充分发挥驻外劳务办事机构作用，动员驻外机构收集掌握驻地农民工和脱贫人口总体情况，并利用市级统一开发的农民工就业情况监测调查小程序（附件3），在驻地开展抽样调查。

二、有关要求

（一）提高思想认识。各区县（自治县）人力社保部门要进一步提高政治站位，强化大局意识，树牢底线思维，充分认识做好农民工和脱贫人口就业帮扶工作对实现“六稳”“六保”、维护社会大局稳定、保障改善民生的重大意义。要坚决贯彻落实好市委、市政府有关工作要求，加强统筹谋划，充分发挥劳务经纪人、各驻外劳务办事机构作用，完善工作举措，精心组织实施。

（二）及时反馈情况。返乡农民工统计台账（附件1）由各社区、村劳务经纪人或调查员在农民工统计监测系统填报，各乡镇（街道）、各区县（自治县）汇总确认，内容1－12根据农民工返乡情况即时填报，内容13－23每周三更新一次。在外务工农民工调查监测情况表（附件2）由各驻外机构报送，对处在中高风险地区的驻外机构，实行周报制度，每周三上报上周驻地农民工整体调查监测情况；其他低风险地区的驻外机构实行月报制度，每月最后一日报送本月驻地农民工整体调查监测情况，在外务工农民工调查监测情况表（附件2）统一发送至外网邮箱cqslwb@163.com。

（三）严格督导考核。对本次工作开展情况，市局将适时对各区县进行调研指导，确保各项工作落实到位。同时，将本次工作纳入对各驻外机构年终专项考核内容，根据各驻外机构报表报送质量、上报及时率、工作开展和落实情况等指标进行专项考核评分，根据考核结果拨付补助资金。

联系人及联系电话：苏  强 88633929（统计监测工作）

苗亚军 88633937（驻外机构工作）

附件：1．重庆市返乡农民工统计台账

2．重庆市在外务工农民工调查监测情况表

3．重庆市外出农民工就业情况调查小程序二维码

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                                                                2022年4月25日

（此件公开发布）

附件1

重庆市返乡农民工统计台账

备注：各区县在监测系统填报，返乡时间从2022年3月1日起统计。

附件2

重庆市在外务工农民工调查监测情况表

机构名称：                                            填报时间：

备注：由各驻外机构填报。