为全面贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述，坚持人民至上、生命至上，以“防大灾、抢大险、救大灾”为核心目标，做好全镇地震地质灾害防治救援工作，坚决遏制重特大灾害事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，特制定曲水镇2022年地震地质灾害应急预案。

一、适用范围

本预案适用于全镇范围内所有突发性地震地质灾害，尤其是地质灾害监测点、场镇、中小学校、重要工程设施、主要交通干线、桥梁、居民集中地等重点区域和部位，处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地震地质灾害。

二、工作原则

（一）预防为主，以人为本的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发性地震地质灾害造成的损失。

（二）统一领导，分工负责的原则。在镇党委、政府统一领导下，各办所中心、镇属部门各司其职，密切配合，共同做好突发性地震地质灾害应急防治工作。

（三）分级管理，属地为主的原则。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以各村、社区为主的管理体制。

三、组织体系和职责任务

（一）镇地震地质灾害应急指挥部。统一指挥地震地质灾害应急抢险救灾工作的指挥和部署，指挥部下设办公室，负责汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估工作。

（二）协调组：福禄规资所、镇规建环办牵头。负责全镇突发性地震地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。

（三）调查组：福禄规资所、福禄地质救援队牵头。负责为评价与防治地质灾害提供基础依据，为科学地确定地质体的特征、稳定状态和发展趋势，分析地质灾害发生的危险性，论证地质灾害防治的可能性和比选防治工程方案，最终确定是否需要治理、采取躲避方案或实施防治工程等不同对策提供依据。

（四）监测组：福禄规资所、镇规建环办、各村社区牵头。负责在地震地质灾害点出现险情时，及时发出规定的报警信号，及时转移群众紧急避险，并速报地震地质灾害发生地点，发生时间、发生原因，地震地质灾害类型、规模，发生地震地质灾害涉及的范围，造成的人员伤亡、财产损失，发展趋势，以及已经采取措施等。

（五）紧急抢险组：镇应急办牵头。福禄消防队、镇综合应急救援队负责受灾时抢救地震地质埋压人员；抢救国家重要财产，控制次生灾害的蔓延，做到反应迅速，机动性高，突击力强，能随时执行地震地质救援任务。

（六）医疗救护组：镇卫生院牵头。负责做好医疗救护应急药品，医疗器械，设备及卫生防护用品等的物资储备与保管，随时做好救护工作，在接到救援通知后，要立即携带抢救药品和器械赶赴现场，落实各项救护措施，根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。

（七）后勤保障组：镇党政办牵头。负责抢险救灾物资的采购和发放，抢险救灾办公用品、抢险救灾人员专业用品、抢险救灾物品等保管、养护、清点和账物核对。为抢险救灾人员供给三餐饮食及饮用水，负责餐厅桌、凳，伙房炊具、餐具及其它资产的打点。

（八）治安保卫组：镇平安办、福禄派出所、福禄交巡大队牵头。负责维护地震地质灾害区域的社会治安秩序，交通秩序，协助做好人员的疏散、转移、抢险工作。

（九）交通保障组：镇经发办、福禄交通执法大队牵头。负责采取有效措施，组织抢修损毁的交通设施，保障应急救援交通干线的安全，确保道路畅通。

（十）基本生活保障组：镇社事办（民政办）牵头。负责协助灾区做好受灾群众的临时安置，妥善安排避险和受灾群众的生产、生活，加强对救灾款和救灾物资的分配、发放工作的指导、监督和管理。

（十一）应急资金保障组：镇财政办牵头。负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实；做好应急防治与救灾补助资金的分配及使用的指导、监督和管理等工作。

（十二）宣传报道组：镇文服中心牵头。负责做好地震地质灾害防治知识宣传和舆论宣传引导工作。

（十三）电力通信保障组：镇经发办牵头。福禄供电所、区电信、移动、联通分公司负责做好地震地质灾害区域及周边的电力设备，电力保障工作，做好通讯设备地震地质灾害周边的预防，切实保障通讯畅通。

各村、社区结合本区域实际情况，成立相应的地震地质灾害应急防治专班，配强人员，明确职责，落实责任。