蟠龙府发〔2023〕16号

重庆市梁平区蟠龙镇人民政府

关于印发蟠龙镇突发自然灾害专项应急预案（2023年修订）的通知

各村（居）民委员会，镇属各部门：

《蟠龙镇突发自然灾害专项应急预案（2023年修订）》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

重庆市梁平区蟠龙镇人民政府

 2023年5月18日               

（此件公开发布）

蟠龙镇突发自然灾害专项应急预案（2023年修订）

为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失，确保我镇广大人民群众的生命财产和安全，维护全镇稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于本辖区内洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成我镇建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等的应急救助反应。

二、灾害救助应急机构

成立自然灾害救助工作领导小组，指导我镇救灾工作。

组    长：李定川

副组长：刘兴炜

成    员：严伟锋、邓红丹、冉启庆、徐剑、刘福荣、尹荣建、龙顺成、蒋昊荣、唐硕、李云晏

主要职责：1．加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作研究，完善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。

2．充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育，组织、指导全镇干部、职工的防灾抗灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练，不断提高广大人员防灾、抗灾的意识和基本技能。

3．认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

4．破坏性自然灾害发生以后，采取一切必要的手段，组织各个方面力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。

5．调动一切积极因素，迅速恢复秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、医疗救护组和后勤保障组。

1．通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告受灾情况。

2．警戒保卫组：负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通。

3．医疗救护组：负责对受伤害人员实施就地抢救。

4、后勤保障组：负责供应各类医疗急救和生活物资。

三、工作目标

1．加强自然灾害危害性的教育，提高广大群众自我保护意识。

2．完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3．建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及群众生命安全和财产损失。

四、工作原则

1．预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高全镇群众的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然事故的损失。

2．依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

3．快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、组织管理

自然灾害救助工作领导小组，具体负责落实全镇自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下：

1．严格制定、评估、完善、我镇《突发自然灾害专项应急预案》。

2．建立健全自然灾害事故预防机制。汇总和收集我镇自然灾害事故的信息情况，及时上报。

3．根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然事故的知识宣传，提高广大人民群众的防护能力和意识。

4．检查、督促各办所预防自然灾害事故的落实情况。

5．经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生。

6．根据自然灾害事故的预警，切实做好群众的安全疏散工作。

六、自然灾害事故的预防

1．高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入管理工作，并定期开展专项检查，发现问题及时采取整改措施。

2．经常性地开展自查，及时消除安全隐患。

3．在自然灾害事故发生后做好受灾群众的疏散转移工作。

4．增加投入，切实加固好易发生自然灾害事故的基础设施。

5．不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6．开展灾害自救、恶劣天气自救逃生知识学习活动。

7．按规定使用和管理好消防器材，落实消防责任制度。

七、自然灾害事故的报告

1．在暴雨、地震等自然灾害期间，主动和相关部门建立联系。

2．严格执行重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告区应急管理局有关部门，确保信息通畅。

3．不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

八、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，结合我镇实际，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保受灾群众的安全。

1．发出紧急撤离、集中信号。

2．立即对受灾群众进行救援和疏导。

3．自然灾害救助工作领导小组有组织、迅速地疏散场所内人员，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相应安全区等待救援。

4．紧急撤离时，受灾群众不得贪恋财物，迅速离开现场，听从救援小组指挥，互相照顾，帮助受灾者撤离。

5．在接到各村（社区）灾情报告时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥，并迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

6．除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助镇派出所公安、各办所中心进行事故现场分析，查明原因。

7．协助相关部门做好善后处理工作。